产业转型:陕西军企亮点

国防科技工业。作为陕西特色产业之一，不但是陕西装备制造业的重要组成部分，而且是陕西科技的主力军。经过50多年的发展，已形成航空，航天、兵器、电子、船舶、核工业等六大行业和厂，所、院、校相配套的国防科研，试验、生产体系，全省现有军工及民用配套企事业单位200多家，从业人员30多万人。

记者参观采访了西飞公司、阎良国家航空高技术产业基地、西航公司、航天动力技术研究院、西安船舶设备工业公司，以及西安北方惠安化学工业公司，西北工业技术研究院等军工企业和科研单位。真切地感触到了这些军企，在加快军民融合，实施战略重组、调整产业结构，加快产业升级等方面的创新和探索。给我们展现出了一个又一个转变经济增长方式的“亮点”——

第一篇：战略重组，调整产业结构

亮点一：航空工业，开拓国际市场

在航空领域，中国航空工业集团公司提出了“融入世界航空产业链，融入区域发展经济圈”战略决策。要加快由“资产、管理、技术”向“品牌价值、商业模式、市场网络”转变，加速“市场化改革、专业化整合、资本化运作、国际化开拓、产业化发展”，并计划到2017年实现1万亿的产值目标。

在这一战略思想指导下，西飞公司进一步加大企业内部的调整改革，在资本运作和加强国际合作方面取得了重大突破。2008年，西飞国际完成了定向增发，实现了从飞机零部件制造商向整机制造商的转变；2009年，先后与世界著名的欧洲空客公司、美国古德里奇公司、美国沃特飞机公司分别签署了合资合作协议，开始从转包生产向国际合资合作迈进。之后，西飞公司主动出击，成功收购了奥地利未来先进复合材料股份(FACC)公司90％股权，创造了我国航空工业海外收购的先例，一跃成为世界级的航空供应商，使其在航空复合材料领域取得世界领先地位，在经济扩张的同时实现了产业升级。

西航公司在资本运作和国际合作方面也取得了显著成效。2009年，西航公司的“航空动力”成功借壳上市，非公开发行股票募集资金20亿元。在国际合作中，西航公司与美国GE公司、惠普公司等世界航空发动机制造企业，建立了长期稳定的合作关系，成为多家外国著名发动机制造公司近百种零件的海外唯一供应商。2009年其转包生产实现出口创汇1.65亿美元，成为国内最大的航空发动机外贸转包企业。

亮点二：航天工业，推进军民结合产业发展

在航天领域，中国航天科技集团公司抓住国家实施载人航天工程、绕月探测工程等重大机遇，围绕铸造国际一流宇航公司的战略目标，将西安、北京、上海的10个研究所和工厂合并，重新组建了新的航天推进技术研究院，总部设在西安。此次重组提升了该研究院核心技术的整体水平，加快了研究院产业化的发展，使其形成了军民融合发展的新格局。

航天动力技术研究院利用航天技术先导性和综合性的特点，使军工科技成果向民用领域转化，成立了民用产业技术工程研究中心、技术应用工程研究中心等科研机构，发展军民结合产业。通过整合技术资源，调整产业结构，使其军民结合产业研发体系从过去单纯的厂、所军民结合研发平台，逐步向军民结合研发平台与企业技术工程研究中心相结合的研发体系转变，加快了军民结合高技术产业的发展。

亮点三：兵器工业，加快资源专业化、规模化整合

在兵器工业领域，中国兵器工业集团公司的行业资源专业化、规模化重组整合，也在加快实施，将技术产品相关的军工科研院所和企业实施了一体化整合。

2010年6月，西安应用光学研究所、西安北方光电有限公司与河南平原光电有限公司合并，在西安成立了北方光电科技集团有限公司，致力于光电装备、技术的系统集成和体系研发，拟打造规模过百亿的光电产业集团。

另外，还合并了西安电子工程研究所与江苏北方湖光光电有限公司，成立了北方电子科技集团有限公司，集团总部设在西安，致力于雷达技术及成果的产业化发展，规划目标是成为国内乃至国际雷达领域的领先者。

这两个信息技术专业化公司的组建，不仅强化了专业优势和核心竞争力，而且有效解决了产研分离的问题，优化了资源配置和管控体系；标志着陕西兵器工业在加快信息化战略转型和产研结合、军民结合方面，迈出了坚实的一步。

亮点四：船舶工业，开辟民品产业化道路

在船舶工业领域，中国船舶重工集团公司将西安地区的研究所和企业实施改革重组，建立了厂所结合型的经济实体——西安船舶设备工业公司(集团)(西船公司)，实现了产业整合，为西安船舶工业的发展增添了新动力。

西船公司为加强各单位之间的联系，按照军品科研生产紧密结合型、民品联合开发型的发展战略，又与所属成员单位共同出资组建了西船研究院。该研究院发挥本部技术优势和成员单位的生产优势，以产品和项目为龙头，合理配置资源，开辟了民品产业化的发展道路。

第二篇：加快军民融合发展

亮点一：具有行业优势和特色的军民两用高新技术产业快速发展

近些年，陕西军工民用产业呈现快速增长的良好态势，“十五”期间全省纳入统计的军工企业民品产值年均增长11％，“十一五”年均增长21.54％。军企生产的民用产品已由一般消费品，向体现军工技术优势和特色的民用航空、航天、核电及新材料、新能源等高新技术产品转变，一批具有军工背景、技术含量高的民用高新技术产业迅速崛起。

目前，已开发出包括民用飞机、航天运载动力和卫星应用、汽车及零部件、新纺机械、制冷设备、特种化工及民爆器材、能源设备、通信导航设备、新材料等十多类上千种民用产品，30多种民品年产值过亿元，50多种民品成为企业的支柱产品。

比如，西飞国际的新舟60支线客机已签订合同136架份，新舟600飞机取得中国民用航空总局运输类飞机型号合格证。陕柴重工的船用中低速柴油机供不应求，已签订了58亿元的供货合同，生产安排到了2011年。庆安牌空调压缩机荣获“国家名牌产品”称号，西飞牌铝型材、航力牌液力变矩器、宝花牌高速并条机、庆华牌民用雷管等17种民品荣获“陕西省名牌产品”称号等。

亮点二：军民结合产业集群正在崛起

近几年来，陕西省政府加强了与国家国防科工委、各军工集团公司的沟通合作，采取共同建设军民结合产业园区等形式，搭建军民结合的互动平台，形成了“三基地一园区一院”的发展格局，促进了军民结合产业的聚集发展和军工高技术成果的快速转化。

截至目前，西安阎良国家航空高技术产业基地，已累计注册航空企业200多家，引进项目总投资120多亿元。企业生产涉及飞机整机制造、航空新材料、航空电子、航空零部件和航空服务等，形成了较为完善的产业体系，被批准为国

家新型工业化航空产业示范基地。

西安国家民用航天产业基地，注册企业70家，签约项目46个，总投资近500亿元。该基地被批准为国家新型工业化军民结合产业示范基地。

西安兵器科技产业基地，已落户西安经济技术开发区，总投资150亿元，建成后年产值300亿元，实现税收10亿元。目前首期投资40亿元的7个产业化项目已入区建设。

西安船舶科技产业园，总投资7亿多元的20个产业化项目正在实施，项目达产后，预计可实现销售收入70亿元。

西北工业技术研究院成立以来，已实施产业化项目16个，并与军工企业合作建立了5个工程中心，新成立企业14家，2009年实现产值已达5.1亿元。同时，研究院还在宝鸡、汉中、榆林和阎良设立了4个分院，建成了“陕西军工资源信息共享平台”，被科技部授予“国家级技术转移示范机构”。

据介绍，这两年中省合作又取得新进展，陕西省政府的脚步迈得更快了。2009年2月，陕西省政府与中航工业集团公司签署了战略合作协议，中航工业飞机公司注册西安，标志着双方合作进入了一个新的阶段，为陕西省发展以大飞机为龙头的装备制造业提供了有力支撑；同年6月，陕西与中船重工集团签署协议，支持中船重工在陕企事业单位发展，加快推进西安船舶科技产业园、咸阳锻铸件生产基地和陕北大型高端煤矿用液压支架生产基地建设；2010年4月，与中国商用飞机有限责任公司签署了民用飞机项目合作框架协议，标志着陕西与中国商飞公司的合作上升到一个新层次。

亮点三：自主知识产权产品填补国内空白

在民用高科技领域，陕西军企创造的一个又一个自主知识产权的产品，不但为企业挣得了经济效益，还为陕西和国家赢得了荣誉，提升了企业核心竞争力。例如：

西安近代化学研究所研制的TFT彩色液晶显示材料，填补了国内该项技术空白。

航天推进技术研究院研制的首台卫星式柔版印刷机，不仅填补了国内空白，而且还结束了我国依靠进口柔版印刷机的历史；研制的长输管线高串联输油泵和大型铜箔生产设备，成为国外进口替代产品。

西船公司开发的1.5兆瓦风电机组，填补了陕西大功率风电机组的空白，未来将成为我国大型风场的主力机型。

航天动力技术研究院研制的飞机炭／炭刹车盘，分别取得了波音、空客等民航主力机型该零部件制造许可证，打破了国外公司垄断的局面；研制生产的增雨防雹火箭作业系统，是我国新一代人工影响天气的作业工具，销售到了全国28个省区；达到世界先进水平的双金属复合管，在石油、化工、环保、食品及医疗等领域得到广泛应用，能节约大量钢材，收到了良好的经济效益。

亮点四：创新体制机制为企业注入新活力

数据显示，随着国防科技工业体制改革的逐步深入，和民用产业适应市场化发展的需要，陕西100多家军工企事业单位，直接投资或多方联合投资派生的民品研发生产企业近220个，其中上市公司3个，国有独资公司22个，母体控股公司80个，中外合资公司28个，与国内企业合资及吸收民营资本和职工参股组建的各种所有制非控股公司85个。目前已初步形成了多种所有制形式并存，多层次、多元化、多渠道的投融资体系，吸引了境内外和社会各方面资本参与军工民品的开发生产。

像西飞国际、航天动力、航空动力的成功上市，西飞集团与瑞典VOLVO客车公司、庆安集团与日本大金公司、惠安集团与日本大赛璐化学工业株式会社的合作等，改变了国有独资的单一产权结构，创新了民用产品的研发生产机制，给军工民用产业的发展注入了新的动力和活力，使民品生产初步形成了投资主体多元化、资源配置市场化、经营管理现代化的发展格局。

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