陕西汉江产业园

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陕西汉江产业园创建于20D9年，属实施“加快推进县域工业园区发展”战略而着力打造的循环经济发展核心聚集区。依托区域原有优势产业，以循环发展为理念、以错位发展为主线，规划形成铺镇先进装备工业集中区、褒河装备工业集中区、老君食品工业集中区三个产业区。三大园区主导产业聚集度已超过90%，园区经济已占全区工业经济一半以上。成为汉中市和汉台区招商引资的先导区、高新技术产业的聚集区、循环工业发展的核心区。2015年，汉江产业园区工业总产值首次突破100亿元大关，完成106亿元，同比增长23%。汉中市中心城区首个年产值超百亿元工业园区由此诞生。

主要做法：

1.科学定位，确立园区招商方向。汉江产业园区紧邻中心城区，在享有区位交通优势的同时又受制于发展城郊工业所必须考虑的各种约束。根据区域功能定位和自身发展要素，以打造“西部地区装备制造业高地、秦巴山区绿色产业基地、陕南创新驱动发展的引领区、陕西军民融合发展的示范区”为战略，将园区产业定位为重点发展装备制造、新能源汽车、航空零部件配套、绿色食品、生物医药、新型材料的循环产业聚集区。同时，围绕园区产业功能定位，创新合作机制，提高吸纳利用周边区域创新资源水平，深化与周边地区园区的合作，在产业链延伸上形成互补、错位发展，并主动承接其生产制造环节的转移。坚持专业化、特色化的发展方向，突出发展装备制造业，变单一招商为链条整体招商，注重引进产业上下游配套项目，使园区成为同业聚集、产品集成、产业升级的基地。

2.瞄准方向，吸引主导产业聚集发展。按照“突出优势招商，创优环境招商，放眼长远招商”思路，汉江产业园区围绕“六大产业”和“三大园区”功能布局，通过“园区引商、产业链聚商、对点招商、以商招商”等方式，积极引进科技含量高、产业关联度强、辐射带动效应大、环保节能的项目，做大新能源汽车及汽车零部件产业、做优智能化设备制造产业、做精航空零部件制造产业、做强生物医药产业。四年来其策划招商项目136个，成功签约招商引资项目83个，协议投资额达121亿元。园区已逐步发展成为产业集聚的主阵地，为持续发展蓄添了后劲。

3.完善基础承载功能，解项目发展后顾之忧。按照“科学规划、适度超前、积极可行、稳步发展”的总体要求，汉台区多渠道筹措建设资金3.2亿元。围绕“七通一平”的建设要求，高标准制定了《汉江产业园区基础设施建设规划（2013-2015）》、《精品园区的实施方案》，“十二五”期间园区基础配套设施逐步完善。在硬件环境上，同区主干道路框架基本形成，水、电、气、雨污等管网建设逐步完善，同时注重与所在区域镇办基础设施连接，推动基础设施产城联网共享；在软件环境上生产性服务平台主体已建成，园区产品检测中心以及引入社会投资的电子科技孵化园、机械电子孵化园、食品包装孵化园已全部建成，基本形成了系统、完备的基础配套条件，基本满足了企业生产经营需求，提升了招商引资吸引力，也得到了入园企业的普遍认同。

4.完善政策配套服务，力促入园项目迅速成长。按照“优项目入驻、新体制管理、快速度建设”的原则，组建汉江产业园区管理办公室，园区办坚持“以服务为管理”理念，一是对洽谈项目确定专人包抓联络，全程跟踪协助项目单位办理项目落地的相关手续，力求“洽谈一个、引进一个、成功一个”。二是按照区委区政府关于“领办、代办”的工作要求，建立完善了责任包抓和跟踪代办机制，坚持一个项目、一名领导、一名干部、一抓到底的包抓服务机制，强化对园区所有新建、续建、前期项目推进力度；三是积极帮助招商引资项目争取上级资金扶持，先后为汉川机床、大秦机械等4个项目争取到各类项目资金1.87亿元，坚定了外地客商的发展信心，有力地助推了项目建设。

在政策配套上，2012年汉中市委、市政府印发了《关于支持汉台区加快率先发展建设陕西强区的决定》，明确提出加大对汉江产业园建设支持力度，完善园区基础设施，保障项目用地，引导国内外大型企业、重大项目向园区集中；2015年区政府制定了《关于进一步加快汉江产业同区建设发展的实施意见》，进一步在园区配套设施建设、创业孵化园基地、设立园区发展专项基金、创新园区投融资模式、建立园区用地储备制度、建立入园项目奖励补助机制等方面制定了明确的支持政策。

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