乡镇20xx年工作总结20xx年工作计划

　　各位代表：

　　我代表乡镇人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位代表提出意见。

　　过去五年政府工作回顾

　　过去五年，是我镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的大力支持下，坚决贯彻落实县委和镇党委决策部署，紧紧围绕县委、县政府“四大两先一全面”的工作思路，圆满完成“xx”规划确定的目标任务。通过各位代表和全镇各级干部群众的共同努力，实现了撤乡设镇的转变，呈现出经济快速增长，民生持续改善，社会和谐发展的良好局面。

　　五年来，镇政府紧紧围绕经济发展这一中心，全力推进小康进程，经济发展势头良好。20xx年全镇生产总值xx亿元，规上工业产值xx亿元。经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势，20xx年实现财政收入750万元，与20xx年相比增长68%;农民人均纯收入xx元，比20xx年翻一番。

　　一、突出项目建设，基础设施条件不断改善

　　坚持实施项目带动战略，把项目放在经济工作的首位，不遗余力争项目、扎扎实实抓落实,项目投资稳步增长。一是交通路网明显改善。分别投入180万元,新建4.5公里老环乡路、 4.5公里魏张路;投入180万元，新修平安路;更新改造何马路乡段8公里、308省道乡段;通过一事一议项目，投入1800万元为全镇各村修路五万米，使我镇交通更通畅、村民出行更便利;投资3000万元，依托高标准农田改造项目，改造各村道路34000米;依托“千亿斤增粮项目”，推进各村生产路、井、涵桥建设。二是农田水利建设有力推进，造林绿化工作成效显著。结合农村环境整治，完成乡境内港沟、黑茨河、上白涧、中白涧、下白涧的清淤、疏浚、整治、扩挖等，乡水系变活变清。投入260万元，为308省道、双原路、老环乡路种植万余棵银杏、广玉兰、红叶石楠、冬青等，全省林业现场会在乡召开，省林业厅给予高度评价。三是强力推进项目谋划工作。谋划并逐步实施乡镇花卉苗木产业规划。谋划八大项目，即标准厂房及职工宿舍楼建设项目、15万平方米扶贫温室大棚建设项目、5000亩中药材种植建设项目、乡花卉生态小镇建设项目、黑茨河水资源治理工程、环镇路网建设工程、西瓜批发大市场项目、2万亩现代生态农业暨森林文化旅游项目，通过PPP模式或申请国开行贷款，力争项目早日开工并建成。

　　二、突出产业支撑，农业产业化进程持续加快

　　五年来，我镇紧紧围绕农业增效、农民增收目标，实施基地带动和特色促动战略，立足“调转促”，大力发展特色农业，产业结构不断优化升级。加快土地流转，土地流转率超过全县平均水平，实现了“打造西瓜种植基地、花卉苗木种植基地，建设西瓜批发大市场、花卉苗木批发大市场”的工作目标。

　　一是巩固壮大西瓜产业。“麒麟”西瓜声名远扬，远销上海、北京、天津、江浙等地，同时，大户示范引领，以点带面，带动当地及周边乡镇种植西瓜，西瓜产业已成为全镇的支柱产业。截至目前，合作社西瓜种植户达到600多户，每年种植面积稳定在1万亩以上，亩均纯收入10000元左右，基地产值破亿元。为规范市场，建成竹园新村西瓜批发大市场。

　　二是大力发展花卉苗木产业。总投资3亿元建设乡镇现代农业科技示范园,吸引湖北、河南、山东等地有实力的种植大户到乡投资兴业。目前，园区共入驻企业25家;花卉种植达3000亩，苗木种植达5000亩。已建成15个连栋阳光温室大棚，150个墙体温室大棚，建成3000亩生态林、采摘园，建成千亩速生楸树园、300亩冬枣采摘园、150亩特色甜瓜采摘园、1200亩红梅和海棠风景园。高标准建成1万平方米花木批发大市场，填补了全县空白。

　　三是强化服务，紧抓招商引资。创造良好宽松的投资环境，在土地流转、招商引资、土地租用、人才培训等方面出台了鼓励花卉苗木产业发展的相关政策，同时，完善土地流转机制和相应奖励机制。加大宣传力度，高标准、高规格参展安徽第七届(阜阳)花博会，扩大了乡影响力。对于签约企业在证照办理、优惠政策的落实、土地流转、水电路等基础设施的建设等方面提供一条龙全程跟踪服务。截至目前，我镇通过招商渠道共引进各类企业42户，实际引入项目投入资金1.1亿元，涵盖种植、养殖、加工等多个行业。目前正式投入运营的企业38家，续建项目4户。以上企业可以提供3000个劳动就业岗位。

　　三、突出人居环境，镇村面貌不断改善

　　一是美丽乡村建设成效显著。立新村于2014年顺利通过美好乡村建设省级验收。张西张相庄美丽乡村建设有序推进，在市级验收中荣获二类村第一名，确保今年高标准通过省级示范村验收。集镇建设步伐加快，集镇面貌有了较大改善，投入43万元，建成乡集文化广场;投入330万元，新建乡综合文化中心和西街社区服务中心;经过五年改造，镇政府办公环境得到改善。

　　二是改水改厕改电整体推进。新建立新、乡、宋张三个水厂，解决了5万人的安全饮水问题;农村电网改造进展顺利;投入166万元改造卫生厕所2600套。

　　三是高标准推进乡城镇建设。成立治脏、治乱指挥部，深入开展集镇整治，将富民路打造成示范街道、创建先锋路农贸市场、创建竹园新村卫生社区、建成人民路休闲广场、形成了一套环境卫生保洁制度。同时，对乱搭建、乱堆放、乱停放、乱倒垃圾、乱设摊点、乱涂写张贴、乱设广告招牌等现象彻底治理，拆除。清理废弃房屋、厕所、柴草垛等，彻底清除死角死面。实施绿化提升工程，强化道路沿线、集镇出入口、空置地块等地绿化。“三线三边环境整治”工作多次在全县评比中位于先进位次。

　　四、突出民生保障，社会各项事业长足发展

　　五年来，坚持把解决广大人民群众最直接、最现实、最突出的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点，努力构建和谐社会。

　　教育卫生工作。五年来，共投资约1500万元，新增学校建筑面积13000平方米，硬化地面18000平方米，配置桌凳3000多套，所有班级实现了班班通教学。农村合作医疗参合率逐年提高，较好解决了农民因病致贫、因病返贫的问题。对镇敬老院进行了改扩建，使老人们不仅老有所养，而且老有所乐。全面落实“村为主、组配合、户落实”的人口计生工作管理机制，及时发放利益导向资金，生育政策符合率达到90 %以上。先后获得“全市计划生育特殊贡献奖”、“全市性别比综合治理先进单位”等荣誉称号。

　　民生工作。社会救助帮扶体系逐步完善，严格兑现惠农政策。全镇目前已落实低保户504户1081人，五保户282户，5年共发放低保资金1196万元。扶助贫困户建房456户。殡改工作连续多年处于全县先进位次。在全县率先完成土地确权登记、确权、颁证工作。

　　社会综合治理工作。“平安乡”创建扎实推进，安全生产监管力度不断加大，社会治安秩序逐步好转，连续五年荣获县安全生产先进单位。积极推进依法信访，集中力量处理了一批信访突出问题和信访积案，信访秩序进一步规范。连续多年荣获“全市零上访乡镇”称号。

　　秸秆禁烧工作。在午收、秋季秸秆禁烧中，全镇禁烧措施到位，准备充分，干部不怕苦、不怕累的精神，实现了“不着一把火、不冒一处烟”的禁烧目标，得到了县委、县政府的肯定。

　　其它工作。坚持党管武装工作，五年来共为部队输送新兵57 名。共青团、档案、老干部、妇联、工会等工作取得新成绩，荣获“全市青年创业示范基地”称号。

　　五、立足实际，脱贫攻坚有力有效

　　镇党委、政府坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务抓紧抓好，压实责任，层层传导压力，全面完成西街村出列和全镇414户952人脱贫的既定目标。具体表现为“四个精准”：

　　一是精准识别。多次开展精准识别“回头看”，对照条件和标准规范程序，反复核查核实，真正把扶贫对象核准、贫困情况摸清、动态进出做实。20xx年以来，全镇共有贫困户1137户2418人。

　　二是精准施策。一方面，加大产业扶贫力度，集中发展特色种养殖业。依托西瓜、花卉苗木产业优势，实施多种模式，培育发展发展特色产业91户，确保实现了贫困户增收致富，并有力增加贫困村集体经济收入。另一方面，发挥企业优势，集中做好就业扶贫。全镇26家家庭农场及西瓜种植专业合作社优先雇用当地贫困户参与就业，人数达到600人以上，人均收入在50-60元/天。

　　三是精准帮扶。村、企主动对接，集中开展金融扶贫，7家民营企业参与“百企帮百村”活动。其中，中亚食品有限公司、本四花卉家庭农场、银丰药业等公司与随西村、西街村签订小额贷款入股战略合作协议，162户贫困户利用小额贷款参与入股分红，发放贷款810万元，贫困户首批入股分红4000元。实施雨露计划31人，光伏发电项目使100户贫困户受益，危房改造61户，自来水安装103户，西街村实现水、电、路、网全覆盖。新建西街村扶贫草花温室大棚20亩，预计可解决100人贫困人口就业。

　　四是精准脱贫。严格按照“两不愁、三保障”的要求，开展“村村过、户户清、项项核”行动，逐村逐户逐人走访摸底核实，坚决防止“数字脱贫”。

　　各位代表，过去的五年，是我们在镇党委的坚强领导下拼搏奋斗、开拓创新的五年;是综合实力提升最快、镇村面貌变化最大的五年;是各项事业均衡发展、人民群众得实惠最多的五年。这里汇集着全镇广大干部群众的辛劳和智慧，倾注着社会各界人士的心血和支持，凝聚着各级领导和同志们的关心和帮助，更得益于各位人大代表的参政议政和大力支持。在此，我谨代表镇人民政府向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众表示崇高的敬意!向关心、支持乡经济建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

　　回顾过去的五年，我们对推进改革发展有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

　　第一，必须坚持党的领导。坚持党的领导是我们搞好一切事业成功的根本保证，必须认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，才能确保正确的工作方向。

　　第二，必须团结一致，凝聚合力。坚持民主集中制各项制度，坚持集体领导和个人分工相结合，引领镇村班子团结，促进干群团结。

　　第三，必须坚持发展不动摇。必须科学研判形势，把乡的发展放在全县发展大局中谋划和推进，善于在应对复杂局面中科学发展，善于在把握镇情中创新突破。

　　第四，必须主动担当，化解压力。镇村各级坚持守土有责、主动担当，不推诿、不退缩，集中力量一个问题一个问题加以解决、一件事情一件事情扎实推进，化解了发展压力，维护了和谐稳定。

　　第五，必须人心思进，群众给力。全镇上下拥护支持镇党委、政府决策部署，以主人翁的精神建设乡，一些在外人士通过各种渠道关注乡、支持乡，给予我镇有力支持。人民群众是我们的力量源泉，是乡加快发展的根本动力，我们要时刻铭记、倍加珍惜。

　　回顾总结成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和不足：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，尤其是西瓜、花木产业基础巩固及发展提升的压力很大;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然存在;二是镇级财政底子薄弱，建设资金严重短缺;三是少数干部的思想解放程度不高、素质能力与新形势新要求还不适应;部分干部服务意识不强、服务水平不高，工作效率低下还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们要切实增强忧患意识，强化问题导向，采取有效措施加以解决。

　　关于今后五年的政府工作

　　今后几年，经济复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显，我们既要脱贫攻坚，又要全面小康;既要加快发展，又要转型跨越，要切实增强忧患意识、进取意识，主动抢抓机遇。中央强调，今年将继续坚持“稳中求进”工作总基调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。中央经济工作会议要求深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济。县委十一届会议要求“有特色农业的乡镇，要培育购销市场，发展深加工，延伸产业链，打造一批农业产业化大镇;生态人文富集的乡镇，要积极开发旅游资源，打造一批休闲旅游名镇。”这些都有利于我们发挥农业大镇优势，实现更好更快地发展。只要我镇抢抓战略机遇，乡经济社会就一定能够在新的起点上实现新的跨越。

　　今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的xx、xx届x中、x中、x中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“皖北争一流，全省争上游，打造发展升级版，实现太和新跨越”工作思路和定位，坚持“稳中求进、进中求快”工作基调，坚持“生态立镇、产业富镇、项目强镇、科教兴镇”，打造“生态宜居区、镇村休闲区、都市农业区、商贸物流区”，力争将乡打造成为太和特色农业第一镇、皖北花都，努力实现乡经济社会赶超发展，全面建成小康社会。

　　总体目标是：思想更加解放、经济更加繁荣、生活更加富裕、发展更具活力、镇村更具魅力、生态更加优美、社会更加和谐。主要预期目标是：2020年，财政总收入突破2000万元。

　　根据上述指导思想、总体要求和工作目标，今后五年，重点要抓好以下七个方面的工作。

　　(一)加快产业结构调整，深化推进产业体系建设。坚持以提质增效为中心，加快推进产业结构升级，提高经济发展的内在动力。

　　一是推进工业转型升级。做好招商选资，对大项目重点培育、全力扶持。积极发展与花木产业、健康产业高度关联的新兴工业。发挥工业滤布和骨干企业的集聚辐射作用，加快园区布局、集群发展。推进鸡毛掸子加工形成规模产业，扩大品牌效应。进一步加快工业企业技术改造升级。

　　二是加快现代农业发展步伐，促进农业集约经营和可持续发展。以推进农业供给侧结构性改革为主线，优化产业结构。充分发挥农业“接二连三”的作用，把传统农业拓展到生产、加工、销售、体验、休闲旅游等各个方面，促进一二三产融合发展，培育农村新产业、新业态，让“大农业”焕发新光彩。

　　1. 推进“一村一品”建设。多方引导，加快农村土地流转步伐，探索土地流转新模式，着力推进连片土地流转工作;根据各村实际，加大拆迁和复垦改造力度。要把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来，提高农业综合效益。紧紧围绕农业增效、农民增收目标，引导群众重点发展花卉苗木、蔬果、食用菌等特色产业，大力发展优质特色杂粮、特色经济林、林下经济。“十花九药”，延伸产业链，加大现代中药材种植及深加工。做优特色养殖业。将品种调新、产业调特、产品调优、规模调大，促进各村形成具有鲜明特色的支柱产业，形成与市场需求相适应，与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，积极引入ppp模式，千方百计壮大村集体经济。

　　2. 扩面提升乡镇科技示范园区。加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展。高标准规划乡镇科技示范园区。以争创省级现代农业示范区、省级科技双创园为契机，加大投入，强化招商力度。抓好现有的规模企业，培育龙头企业，落实扶持政策，促进加速成长。积极引进对培育龙头企业、完善产业链条有重要作用的大项目。抓好平台建设，建设一批科技孵化、技术研发、金融服务平台。探索引进民间产业协会，搭建好各企业间交流的服务平台、企业与政府和社会对话的沟通平台;推动花卉骨干企业、家庭农场开展校企合作。组织参加省内外、国家级花博会，扩大花卉苗木影响力，打响花卉之乡品牌。开展高档花卉种苗的研发繁育和推广工作。

　　三是繁荣文化旅游产业，积极打造慢生活示范区。把发展文化旅游业作为做大做强服务业的重点，将花卉苗木作为文化旅游产业发展的核心项目。大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业及农耕体验、乡村手工艺、农家乐、游白鹭栖息地等旅游业，推进服务业健康发展。积极推进慢生活示范区建设。保护、挖掘西汉铸币遗址，力争开发成旅游景点。积极争创茨河湾省级湿地公园。

　　(二)加快智慧城镇和美丽集镇建设，全力推进新型城镇化进程

　　开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。鼓励培育商贸流通业发展，推动服务业向农村延伸。加快集镇商贸开发，提升商业集聚。实施依法治镇和依法治村建设，促进社会和谐稳定。全面加快美丽乡村建设步伐。大力开展村庄环境综合整治、村庄美化绿化，乡集镇整治达到“一规六化三规范”标准，“一规”即规划，“六化”即净化、美化、硬化、亮化、文化、绿化，“三规范”即规范经营秩序、规范停车秩序、规范专业集贸市场。经过治理，乡集镇实现无乱搭乱建、乱堆乱放;电力、通信等各种杆线梳理规范;

　　修缮主要道路，打通断头街巷，增加街巷亮化，完善供水管网等。到2022年，乡集镇面积达到2.5平方公里，人口达到4000人。

　　(三)提升社会管理服务水平，努力实现民生民本新突破

　　继续加大民生投入，多做群众期盼的事情，不断提升群众幸福感和满意度水平。建立健全长效机制，推进环卫工作市场化运营。继续实施文化惠民工程，推进文化城镇建设，活跃群众文化生活。高度关注弱势群体生活，加大对贫困户、残疾人等弱势群体的帮扶力度。积极做好群众关注的惠农政策落实、劳动就业等工作。把安全稳定作为“新常态”下的头等大事来抓，切实维护安全稳定的社会环境。

　　(四)夯实镇村基础设施，增强经济发展后劲

　　积极争取上级政策支持和资金扶持，组织村民自筹资金，动员成功人士捐资，加快沿沟路、田间路建设，实现区域内路网优化目标。积极争取项目，推进各村道路、桥涵闸、中小沟治理、塘坝扩挖、机井建设、节水灌溉等设施建设，确保高标准、高质量完成项目建设。加强镇村公路建设和管护，巩固通畅公路成果。推广能源建设，建立健全村级清洁工程的长效管理机制。搞好沼气能源、太阳能建设，改善人居生态环境。

　　(五)提升民生保障新高度，实现为民惠民新跨越

　　脱贫攻坚工程。围绕出列贫困村脱贫目标，全面落实源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉的“四严”要求，做到扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。坚持精准发力，精准识别贫困人口、摸清致贫原因、精准制定到村到户的帮扶措施清单。推进贫困村种植、养殖、渔业等特色产业发展，确保贫困户产业有资金、发展有引导、行动有帮扶。攻坚期内对脱贫人口继续给予适当支持，做到脱贫不脱项目、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。积极引导社会力量参与扶贫，形成扶贫开发整体合力。20xx年，确保全镇518户1087人顺利脱贫，其中随西村脱贫196户412人并出列，非贫困村脱贫322户675人。2018年实现脱贫188户316人的目标任务。

　　民生保障工程。加快民生工程实施进度，切实提升工程质量和效益。全面深入开展农村精神文明建设，整体提升镇村文明程度。坚持科教兴镇，继续加大教育投入，切实推进教育公平。巩固和完善新型农村合作医疗制度。进一步完善社会保障体系，切实关心困难群众生活。建立健全低收入困难群众社会救助体系，完善农村居民最低生活保障制度。落实各项计划生育优惠政策，确保完成计划生育各项工作任务，实现计划生育工作争先进位。

　　(六)加大综合治理力度，确保社会和谐稳定

　　坚持预防为主，按照“点面结合、动静结合、干群结合、内外结合”的要求，建立健全治安网络。加强信访工作，完善社会利益协调和社会纠纷排查调处机制，引导群众理性合法地表达自己的利益诉求。坚持定期排查和调解处理相结合，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制和责任追究制，确保安全生产形势稳定。

　　(七)坚持依法行政，改进工作作风

　　一是重法治、严规范。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力。不断完善政府议事规则，健全重大事项集体决策制度，提高决策民主科学化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。

　　二是勇担当、真作为。进一步强化政府服务意识、责任意识、效能意识，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲头和看得见、拿得出的工作实绩来提升公信力。坚持问题导向、目标导向、责任导向，少说多做、埋头苦干，多一线调研、接地气，多现场办公、解难题，努力推进各项工作全面落实。不回避、不推脱工作中的困难和问题，勇于负责、敢于担当，知难而上、克难而进。

　　奋斗才能赢得未来。各位代表，同志们，完成“十三五”规划，实现乡赶超崛起发展，是乡人民寄予的殷切期望。重担在肩，责无旁贷，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，万众一心，抢抓机遇，为早日实现“皖北争一流，全省争上游，打造发展升级版，实现太和新跨越”的宏伟目标，为建成生态秀美小康乡而努力奋斗!

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