科技创新驱动区域经济发展的思考

摘要：依赖科技创新来驱动区域经济的发展，既是重大决策也是现实问题。新形势下，实现科技创新与区域经济发展的联合，应基于市场需求结构、产业结构以及要素结构三方面进行考虑，将眼光专项发展战略型新兴产业，將提高自主创新水水平作为区域经济发展的关键手段，力求区域经济实现高水平、高质量的发展。本文先简要分析科技创新驱动经济发展的现实意义，然后对科技创新驱动区域经济发展的措施进行探讨。

关键词：科技创新；区域经济发展；驱动

中图分类号：F124.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-02

引言

党的十八大报告中明确指出要全面实施创新驱动发展的战略，将创新从思想理念上升时国际发展的战略，这充分体现我党已经摸清社会主义经济的发展规律。依靠科技创新以驱动区域经济的发展，是一个重大的决策也是具体实施上面临的问题。在具体实践上，如何准确把握科技创新与经济发展的关系，是自觉推动经济社会发展、贯彻科学发展观的第一要义。

一、科技创新驱动区域经济发展的理论意义

实现区域经济的快速增长，实际上就是以经济发展为由，通过投资、出口、消费等经济活动来拉动经济的增长，依赖第二产业来带动依靠第一、第二、第三产业的协同转变，将以往依赖物质资源与人力制造的方式逐渐转变为依赖科技进步、生产水平提升以及管理理念创新的方式[1]。其中产业结构、投资与消费需求以及驱动要素的转变，是科技创新的关键。

1.产业结构可快速转型升级

在经济快速发展的今天，我国产业结构不合理与不协调的问题依旧存在，在经济占比上，第三产业的比重依旧偏低，在改革开放30多年来，第三产业在我国产业结构占据的比重一直没能超过50%。但是对比发达国家，美国在上世纪90年代就铺设了一条以高新技术为依托的经济发展道路，在科技创新的引导下，美国第三产业的比重占到75%，尤其以通讯、信息与网络等产业的增长态势尤其突出，这使得美国的产业结构发生了巨大的调整，通过信息服务为主的第三产业推动美国GDP的快速增长[2]。正是因为有了科技创新并对产业结构进行调整，才让美国在90年代初保持了10年的经济快速增长。

我国产业结构的优化是不改变传统以农业位置的第一产业结构，而是不断优化工业结构，大力创新工业生产模式，尤其是对通讯、信息等隐形产品的生产，使我国第三产业的比重上升。以计算机技术为例，云计算技术的服务已经成为民众的的基本需求，作为一种持续服务的信息资源，民众可以在任何时间、任何地点进行使用。借助云计算实现的产业转型升级可以通过三方面来实现：第一是渗透的方式。通过将云计算融入到传统生产或者信息服务领域，能够与信息产业结合形成性的有价值的产业结构；第二是转换的方式。通过加剧高科技产于与传统产业的进展，迫使传统产业发展自己的缺陷，并逐渐融入高科技元素，加快促进传统产业结构的升级；第三是渗透与转换联合的方式，通过两者的联合，使传统工业、农业以及服务业进行产业升级优化，使传统产业有更高的科技含量与经济使用价值。因此，产业中创新的活动频率越高，其对创新成果的引进与产业发展速度影响越大，如果产业与高科技有较大的关联，就会在产业内部引发一次革命，加快产业的结构优化。

2.促进投资和消费需求

依据我国现有的会计核算体系，产业市场需求结构往往需要衡量消费、投资与进出口三种关系，在现代也将消费、投资与净出口作为拉动经济增长的“三驾马车”[3]。国家统计局统计了2000～2012年消费、投资、净出口需求对我国GDP增长情况，统计结果显示2012年消费与投资占GDP增长的比重分别为51.8%和50.4%，而净出口需求对GDP增长贡献为-2.2%，这表明我国GDP的发展呈现出“投资比重高、消费比重上升、贸易顺差减缓”的趋势。因此，当前加快经济发展的关键举措在于调整消费与投资的比重。必须在消费结构中，可以依赖科技创新来促进消费，如果手机产业，从原先的大哥大到诺基亚，再衍生出3G、4G技术，手机等通讯行业依然成为世界销量第一的产品，这是科技创新改变消费需求的案例。在消费需求的增加下，生产产业的结构必然会发生变化，而投资者看到产业的潜力后，也会相应的增加投资。

3.驱动要素结构的转变

生产要素通常包含两大类的内容：第一大内容是传统的生产资源要素，具体包括自然资源、生产成本与劳动力；而另一大内容是知识性要素，具体包括生产技术、管理手段以及生产信息等[4]。传统理念认为提高区域经济增长的主要方法是不断加大生产资本、劳动力等生产资源要素，但是事实上，在其它条件不变的情况下，连续增加要素，产品的增量会逐渐下降，因为资本与劳动力等传统要素的增加，虽然会提升最初的产量，但是产量到达一定程度后，其增幅必然会逐渐下降。要想克服这种投资方式，就需要借助知识性要素的转变，强调知识性要素的地位，通过将知识性要素通入到传统生产要素中，加快两种要素的融合，使产品的生命周期、产量实现长期稳定增长，继而推动区域经济的增长。

在传统计划经济与计划到市场经济过渡时期，我国的经济增长一直依赖自然资源的消耗与生产力的投入，这种经济增长方式与自然环境保护背道而驰，在经济增长过程中资源的消耗与环境的污染加剧。因此，为了实现区域经济的可持续发展，必须要从集中生产资源向依靠知识性要素转变，或者实现传统生产要素与知识性要素的融合，使新的要素组合形成。具体实施上，可以增加传统生产要素中的科技元素，并通过科技产业的加入，使传统生产行业引入高素质的人才，进而改变要素结构[5]。实现新的要素组合要对各个环节进行创新优化，做到“人尽其才、财尽其用、物尽其用”，最终实现区域经济的可持续发展。而要素的替代，则是将知识性要素将传统生产要素替代，实现资源的转移和变化，比如将信息、网络等第三产业在经济中的比重增加，推动科技创新。

二、科技创新驱动区域经济发展的措施

1.大力支持新兴产业的发展

以科技创新来驱动区域经济的增长，可以着战略性新兴产业，以我国航空航天科技产业为例。2016年10月19日，神舟十一号与天宫二号顺利对接，这次完美对接，表明我国的航空航天技术已经走在世界前列，为太空资源开发探索提供一条创新通道，有利于推动我国航空航天产业的发展。航空产业作为战略性产业，以尖端装备制造为主，技术含量较高、关联性较强，在推动国民经济增长中占据重要地位，有专家推比，航空航天产业项目在未来十年对当地经济发展的效益产出比为1：80，技术转移比为1：16，就业带动比为1：12，这显示出以知识性要素为主题的机械制造在国民经济增长的重要作用。

基于需求结构、产业结构与要素结构三方面的产业发展布局，充分结合我国的实际国情，并且顺应了时代发展的需求，在经济发展过程中，始终坚持“有所为、有所不为”的原则，大力推动以创新知识与新技术为主体的尖端装备生产。十二五战略规划中，明确强调未来五年中我国骐达重点发展方向：新能源产业、高端装备制造产业、新材料产业、新能源汽车产业、新一代信息技术产业、节能环保产业、生物产业。这一战略规划充分表明新兴产业对经济增长的重要性。

2.提倡自主创新环节

转变经济发展模式，在激烈的市场中占据先机与主动权，是维持区域经济稳定增长的关键手段。加快转变经济发展模式，最根本的手段是充分借助科技创新的力量，积极提倡自主创新，在市场经济发展背景下，创新是企业经济增长的关键，企业只有具备自主创新能力，才能在激烈的市场竞争中占据主动地位，继而引导各行业进行创新，促进创新型国家的形成。自主创新，可以将其理解为一种技术创新，也可以作为国家发展的道路，形成中国特色发展模式[6]。党的十八大报告中指出：要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划并推动创新能，通过协同创新、集成创新与原始创新推动创新步伐。在加快形成中国特色创新模式中，要求各产业创新发展必须顺应时代发展的潮流，遵循科技创新的规律。此外，还要充分借助集中力量办大事的政治优势，整合各种经济资源，最终形成一套具有中国特色的自主创新道路。

3.注重新文化的发展和传播

经济的发展中，科技创新固然重要，但除此之外，新文化的引入与孕育对经济的发展也有同样的作用，在科技创新中，新文化与科技有相互促进、相互融合、相互激荡的关系，具体表现为创新文化能够孕育创新事业，创新事业又能激励创新文化的发展。进入到21世纪，随着全球一体化的而不断推进，区域以及国家的经济、科技、文化交流越来越频繁，并且在发展趋势上呈现出一体化的态势，这充分凸显了文化在区域经济发展中的重要地位[7]。比如美国的硅谷，每隔几年，就会出现改变世界经济格局与消费结构的产业，不断诞生与市场行业相差较大的原创产业，比如英特尔公司的创办催生出集成电路产业；苹果公司的创办催生出个人电脑产业；谷歌的创办催生互联网产业的发展。之所以有各种原创产业的出现，是因为硅谷的建设基础在于其独特的创新文化，由此吸引来自美国各地的创新创业者，立志要成为影响世界的企业领导者。

进入到21世纪，我国科技创新的脚步也在不断加快，一大笔重点工程与项目频传，如超级计算机、水稻杂交等科技领域的创新成果不断涌现，这些创新成果为区域经济的增长提供了坚实的保障，这些创新成就都体现了创新文化深厚的底蕴，支撑着各行业的发展。在创新文化的培养上，首先要让创新成为一种习惯，将其内化为个人与企业发展的普遍行为；其次要弘扬以改革创新为核心的时代精神；最后要增强对创新文化的自豪感，真正将创新融入我们的血脉中。

4.全力推进军民融合发展

实现区域经济的快速增长，最重要也是最根本的方式就是摒弃传统粗放型经济增长模式，逐渐实现以创新驱动为主的经济增长道路。为此，要打破传统军民分割的模式，通过国防创新模式、技术创新与区域创新体系，实现军民协和以促进区域经济的发展。军民融合发展的实施上，可以不断培育一大批戰略新兴产业，抢占市场，通过自主创新来促进区域经济的发展，将国防高科技成果应用到装备生产行业中，使其能够更好的面对市场经济的竞争。在高科技成果融入社会经济体系后，还要将于国防建设相关的产业分布到中小企业中，使企业获得军备生产任务，这样既能推动重点产业的调整，又能促进中小企业的发展，最终实现区域经济的转变。

三、结语

创新是发展的不竭动力，作为一个地域辽阔、人口众多的发展中国家，在经济的发展过程中经常会遇到一些问题与矛盾是不可避免的，但是只要我们严格按照科学发展观，将科技创新驱动作为区域经济发展的主要动力，就能克服各种困难，逐渐实现全面建成小康社会的宏伟目标。

参考文献：

[1]谢碧玲.提升科技创新能力驱动区域经济转型发展——关于加强科技人才引进培养和使用的建议[J].中国科技产业，2014（04）：22.

[2]孙福兵.创意经济驱动区域创新发展路径研究——以浙江嘉兴为例[J].生产力研究，2014（05）：24-28.

[3]于滨.深化科技体制改革推进宜宾创新驱动发展的调查与思考[J].技术与市场，2014（11）：1-4.

[4]董昕.科技创新驱动区域协调发展的国际经验与启示[J/OL].区域经济评论，2016（06）.

[5]黄润斌.区域经济发展驱动与高新区发展战略转型探析——以南宁高新区为例[J].改革与战略，2015（01）：115-118.

[6]杨晓洁，黄亚玲.对科技创新驱动宁夏沿黄经济区低碳农业发展的思考[J].农业经济，2015（02）：16-17.

[7]杨志萍，陆颖，陈漪红，郑甦，周晶.科技创新战略对区域经济发展的影响[J].中国发展，2015（06）：68-73.

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