某电厂社会稳定分析报告

篇一：2014版社会稳定风险分析报告

一、编制依据

（一）项目基本情况

1、项目单位概况

项目由XX县蓝田工程建设有限公司负责实施，该单位是XX县

政府为项目顺利实施专门成立的有限责任公司，其经营范围主要为市政工程建设。公司法定代表人为XX，公司注册资本为100万元。

2、项目名称

XX县XXX海堤贯通工程。

3、建设地点

XXX海堤位于XX县杏陈镇和XX县陈岱镇之间的XX海域，距XXSSS跨海战备大桥东侧约130m处，与大桥呈平行走向，是阻隔了XX湾和SSS湾海水相互流动的唯一海上工程设施，向东渠位于XXX海堤之上。

4、项目建设规模及建设内容

（1）一期工程工作内容

①退堤还海和海域清淤前期论证：海底地形测量、底质勘察及地

球物理调查、海域使用现状调查、数值模拟研究、海域使用论证、海洋环境影响评价等。

②海堤拆除：拆除海堤上面的向东渠、光电缆；拆除海堤；SSS

大桥桥墩基床防护；海堤拆除后两端新增岸线的防护等。

③海域清淤（一期）：海堤两侧各500m，面积约31万m2海域的

清淤疏浚。

④海洋环境跟踪监测：施工期和竣工后的海洋环境跟踪监测。

（2）二期工程工作内容

①海域清淤前期论证：数值模拟研究、海域使用论证报告书编制、海洋环境影响评价报告书编制等。

②网箱养殖的退出：清退海域两侧各1km内的网箱养殖，约5000箱； ③海域清淤（二期）：海堤两侧共3km（一期已申请1km长度范围内的清淤，此处不包括），面积约1.8km2海域的清淤疏浚。

④两侧护岸工程：海堤两侧共计4km的海岸线的整治（其中XX岛一侧约3km，对岸约1km）。

⑤岸线景观美化：海堤两侧共计4km的海岸线的美化、绿化（其中XX岛一侧约3km，对岸约1km）。

（3）三期工程工作内容

①网箱养殖清退：清退三期清淤及整治岸线海域内的养殖网箱，需清退网箱数量约5000箱。

②XX海域清淤疏浚：三期清淤范围位于现XXX海堤东侧，长约2.4km，面积约1.6km2。清淤深度初步为当地理基-0.5m，清淤量约为54万m3。

③岸线整治：对XXX海堤东侧共计4.2km的海岸线进行整治与修复，其中南岸（XX县）2.0km，北岸（XX县）2.2km。

④海岸景观美化：对XXX海堤东侧共4.2km的海岸线景观进行美化、绿化。

5、建设方案

5.1 一期项目建设方案

5.1.1 通过打开XXX海堤，实现SSS退堤还海

（1）工作内容：拆除XXX海堤及相应配套工程。

图1-1 海堤拆除方案示意图

（2）海堤拆除施工方案：首先从南北两端开始向中间方向拆除。海堤拆除采取梯形法逐段逐层拆除。

（3）拆堤后新增岸线护坡处理：海堤拆除后对现海堤南北两端岸线进行护坡与加固，拟采用斜坡式护岸方式，加固岸线长度：现海堤宽度+两侧各10m延伸，合计约90m；

（4）施工机械：挖掘机、挖泥船、钢钎、风镐等；

（5）光电缆改造：拆除SSS上光电缆；

（6）SSS大桥桥址保护：开堤后流速增大，对SSS大桥可能产生冲刷，需要对桥墩基础进行防护。对于SSS大桥桥梁基础防护方案初步考虑采用围埝方案。

5.1.2 XX海域清淤，改善水质和生态环境

（1）工作内容：对XX海域进行清淤。

（2）清淤面积：一期清淤范围位于现XX海域两侧，长约1km（两侧各500m），面积约0.65km2。

（3）清淤深度：清淤底高程的确定应符合以下三条原则：符合XX海域滩涂清淤整治规划的要求，满足海堤开口区水动力的要求，

满足景观水深的要求。根据上述原则，清淤深度初步设计为当地理基-0.5m。

（4）清淤方量：根据当地现状地形及清淤深度，初步估算一期清淤方量约为150万m3；

（5）滩涂清淤施工方案：滩涂清淤坡顶线南北两侧距沿岸保护带的最小安全距离为50m，分别从XX湾和SSS湾两侧开始清淤，逐渐向XXX海堤推进，采用8m3抓斗挖泥船，泥驳运输，运输路线分别经XX湾和SSS湾口至弃土区；

（6）淤泥去向：国家海洋局于2009年1月12日同意设立XX湾临时性海洋倾倒区，该海区位于XX湾外，XX县东南方向，与XX县陆域最近距离约为12km，与XXX海堤工程位置距离约为25km。

5.2二期项目建设方案

5.2.1 网箱养殖清退

（1）工作内容：清退海域两侧各1km内的网箱养殖。

（2）实施方案：根据之前网箱养殖现状调查结果，对海堤两侧的网箱养殖进行清理退出，以户为单位进行对比核实。

（3）工程量：约5000箱网箱需清退。

5.2.2XX海域清淤疏浚

（1）工作内容：对XX海域进行二期清淤。

（2）清淤面积：二期清淤范围位于现XX海域两侧，长约3km，面积约1.8km2。

（3）清淤深度：清淤底高程的确定应符合以下三条原则：符合

XX海域滩涂清淤整治规划的要求，满足海堤开口区水动力的要求，满足景观水深的要求。根据上述原则，清淤深度初步设计为当地理基-0.5m。

（4）清淤方量：根据当地现状地形及清淤深度，初步估算二期清淤方量约为70万m3；

（5）滩涂清淤施工方案：滩涂清淤坡顶线南北两侧距沿岸保护带的最小安全距离为50m，分别从XX湾和SSS湾两侧开始清淤，逐渐向XXX海堤推进，采用8m3抓斗挖泥船，泥驳运输，运输路线分别经XX湾和SSS湾口至弃土区；

（6）清淤施工方法

在清淤前先进行海域障碍清除，清除块石、杂物等，海上清障采用反铲挖掘机固定在200t驳船上，进行水上挖掘，个别施工无法到位的，采用抓斗船配梅花抓清除。

施工流程图如下：

（7）淤泥去向：二期工程清淤淤泥去向与一期相同，疏浚淤泥运往XX湾临时性海洋倾倒区，

5.2.3岸线整治

（1）工作内容：对海堤两侧共计4km的岸线进行整治修复与防护（不含一期海堤拆除新增岸线）。

（2）工程等级

根据国家《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），

篇二：生活垃圾焚烧发电项目社会稳定风险分析报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，确定社会稳定风险等级，编制评估报告的专业活动。

根据国家发改委社会稳定风险评估要求：重大项目或涉及民生项目必须进行评估，基本原则：谁评估谁负责，谁指定谁承担。

习总书记在2012年11月“落实党的十八大精神要抓好六个方面工作”时指出：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。

习总书记在2015年5月“要把风险想得更深入些”时指出：要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

中办、国办于2015年4月发布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》时强调：落实重大决策社会稳定风险评估制度，切实做到应评尽评，着力完善决策前风险评估、实施中风险管控和实施后效果评价、反馈纠偏、决策过错责任追究等操作性程序规范。落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，着力防止因决策不当、矛盾纠纷排查化解

不及时等引发重大群体性事件。

社会稳定风险分析工作流程图

智博睿拥有专门的社会稳定风险分析项目团队及业务实施流程，提供全方位服务，对全国各地政策、规划分析透彻，把握前沿发展方向，熟悉全国各地项目实施及评审流程，业务服务范围遍及全国各个地区，获得相关主管单位、众多合作单位的认可和好评,积累了宝贵的项目经验。

目录：

第一章 编制依据

1.1 分析背景及依据

1.2 相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件

1.2.1 内容主要编制依据

1.2.2 参考法律、法规、规章依据

1.2.3 其他政策性文件

1.3 生活垃圾焚烧发电项目概况（源于可行性研究报告）

1.4 生活垃圾焚烧发电项目调查及分析

1.4.1 生活垃圾焚烧发电项目基本情况及现场考察

1.4.2 执行及问卷设计

1.4.3 召开生活垃圾焚烧发电项目启动会

1.4.4 生活垃圾焚烧发电项目调研

1.4.5 风险分析

第二章 风险调查

2.1 生活垃圾焚烧发电项目概况

2.1.1 项目名称

2.1.2 拟建地点

2.1.3 服务范围

2.1.4 处理工艺

2.1.5 设计规模

2.1.6 建设期

2.1.7 总投资及资金来源

2.1.8 建设单位概况

2.1.9 生活垃圾焚烧发电项目建设背景

2.1.10 生活垃圾焚烧发电项目工艺方案

2.2 风险调查方式、方法与范围

2.2.1生活垃圾焚烧发电项目风险调查方式、方法

2.2.2生活垃圾焚烧发电项目风险调查范围

2.3生活垃圾焚烧发电项目社会调查

2.3.1社会影响效果分析

2.3.2社会互适性分析

2.3.2.1 社会稳定风险分析报告编制专项调查之一——针对项目场区周边居民调查

2.3.2.2 社会稳定风险分析报告编制专项调查之一——网络公示

2.4 生活垃圾焚烧发电项目合法性分析

2.4.1 主体资格合法性分析

2.4.2 发展规划合法性分析

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