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企业开工复工管控工作情况汇报3篇

作者:jkyxc 浏览数:

  市企业开复工管控专班成立后,各成员单位人员迅速到位,根据上级关于企业开复工的相关规定和市主要领导的要求,快速推进企业开复工工作。现将有关情况汇报如下:

  一、明确工作流程

  专班成立后,严格落实各级企业开复工有关文件精神,结合招远实际,已制定下发了《企业开复工操作程序》《关于印发全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业开复工的通知》《关于调度全市企业开复工情况的通知》等六个文件,对开复工工作的申请内容、审核重点、申报程序等方面作了详细规定,用于指导企业顺利开展工作。

  二、突出工作重点

  工作专班根据工作需要先后召开两次企业开复工专题工作会议,对开复工进行安排部署。主要突出三个方面:

  (一)传达了x书记关于企业开复工管控的四点要求。即:把控外地员工返招批次及时间,建立重点企业巡查制度,建立企业帮扶快速响应机制,着力抓好“双重点”工作。

  (二)强调开复工的重点工作。即:

  把握“一个主题”:即疫情防控和企业开复工要“两手抓两手硬”;

  坚持“三个原则”:坚持疫情防控与开复工相结合原则,外防输入与内防扩散相结合,企业开复工与主管部门、行业监管相结合原则;

  把好“三个环节”:企业开复工申请环节,复工后的检测、消毒环节,审核审批环节;

  落实“三个责任主体”:镇(街区)属地责任、行业主管部门监管责任、企业主体责任。

  (三)全力推进企业开复工。全市共有各类规上企业xxx户,其中规上工业xxx户,有资质的建筑业和房地产业xx户,限额以上批零住餐业xxx户,规上服务业xx户。x月x日,审批规上企业x户,其中规上工业x户,限额以上批零住餐业x户,规上服务业x户;截止x月x日,累计审批规上企业xx户(其中规上工业xx户,限额以上批零住餐业xx户,规上服务业x户),其它企业xx户。目前,全市共开复工各类企业xx户。

  三、下步工作安排

  1.进一步落实属地、行业主管部门及企业主体责任。开复工企业必须全面落实疫情防控各项措施,把好健康上岗关、消毒安全关、生产运行关等关口,确保不出任何问题。

  2.做好开复工企业督查工作。自xx日开始,开复工管控专班将对已开复工企业进行督查、检查,对存在疫情防控措施落实不到位,口罩、消毒液等防疫物资储备不足等情况的企业给予关停整改,待整改合格后重新开工。恳请防疫组安排人员配合。

  3.督促各镇、街道、区和企业主管部门加大工作落实力度,明确未开工规上企业开复工时间。

  现将近期全市企业复工复产复市工作情况报告如下:

  一、全市企业复工复产复市基本情况

  按照习近平总书记关于“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作“重要指示精神,根据XX书记坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战指示和XX市长系列工作要求,全市各级各部门迅速行动,多方协同发力一手抓疫情防控,一手抓企业复工复产复市,取得了突出成效。

  二、近期开展主要工作

  近段时间来,为有序推动复工复产复市,复工复产指挥部主要开展了以下工作:

  一是健全机构强化统筹。根据x月xx日市委常委会议精神和XX书记指示要求,x月xx日,市疫情防控工作领导小组成立了由XX市长任指挥长XX常务副市长任常务副指挥长,相关市领导任副指挥长的市企业复工复产指挥部,负责统筹全市企业复工复产各项工作,督促各区(市、县)参照市的模式,迅速建立完善了本地区指挥机构统筹辖区企业复工复产各项工作,及时帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难和问题,将复工复产复市措施落实到“最后一米”。x月xx日、x月xx日两次召开市企业复工复产指挥部调度会议,就统筹抓好全市疫情防控和分类分时有序推进企业复工复产工作,精准高效解决存在的困难问题进行了详细全面部署。

  二是规范复工复产流程。市企业复工复产指挥部x月xx日制定发布了《XX市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组通告》,要求各企业通过新开发的“XX市企业复工复产申报备案登记平台“进行复工复产申报备案,同时将复工复产企业和员工纳入网格化管理范畴,实行精细化管理。逍遥文稿公众号整理,x月xx日,又根据国家、省相关精神下发了紧急通知,进一步重申企业复工复产流程及要求,企业只需完整提交相关资料即视同备案通过,明确要求各区(市、县)严禁对企业复工复产实行审批和核准管理, 严禁通过简单化设置审批条件、提高复工复产门槛等办法来实现疫情防控目的。

  三是积极出台扶持政策。在遵照执行国家、省相关支持的基础上,市企业复工复产指挥部制定了《市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》,明确了xx条扶持措施,最大限度降低疫对经济社会发展的影响,帮助企业渡过难关。

  四是做好要素协调保障。督促各区(市、县)复工复产指挥部、各行业主管部门主动作为,向重大工程、重点项目、重点企业派驻驻点专员,按照“一企一策”的原则,一对一帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难和问题。

  五是动员国企率先带头。XX企业复工复产指挥部要求市国资委加强统筹,指导和督促国有企业率先复工复产,涉及的重点工程、重大项目必须立即复工复产,并优先使用本地身体健康、符合条件的员工。截至x月X日,市级所属国有企业X家,复产X家,复产率X%。

  六是强化服务监督管理。督促市、区(市、县)两级行业主管部门和乡镇(街道办事处)做好企业返程返岗人员健康在线监测和精准服务,在复工复产企业自查基础上,分层分级加大对企业复工复产后疫情防控和主体责任落实的全覆盖监管,全面维护社会和谐稳定局面.

  三、存在的困难和问题

  通过这段时间的工作,结合市领导及行业主管部门深入一线调研指导复工复产了解到的情况,我们梳理了企业复工复产复市主要存在以下困难和问题:

  (一)用工需求矛盾突出。当前疫情防控形势依然十分复杂严峻,外省籍和部分本省其他市员工在返程返岗过程中,仍然不同程度面临“所在地不让出、工作地不让进”的困难。如一些无流行病学史的外省员工担心返程后将被隔离xx天,主观上不愿返程返岗。

  (二)疫情防控矛盾突出。一是企业防护物资储备不足,目产需慢同以时项支紧抗员前口罩,测温枪仍然比较紧缺,特别是口罩需求量较大全市规上企业如满负荷生产按X人每天佩戴又只口罩,每天需X万只口罩,难以满足。二是复工复产后,人员密集的企业、项目交叉感染风险大,多数企业在疫情防控方面经验不足,一方面需企业严格落实各项防疫措施,另一方面也需要各级卫生健康和疾控部门加强对一线的指导。

  (三)交通物流矛盾突出。X家省直部门x月xx日联合下发《关于做好XX省疫情防控期间重要生产生活物资公路交通保通保畅工作的紧急通知》后,特别是公安部x月xx日下发《关于切实做好新冠肺炎疫情防控道路交通保障工作的通知》后,省内主要交通干道基本恢复畅通,但仍有部分县、乡、村道处于管制状态,企业所需的原料运不进,生产的产品拉不出,制约了复工复产进程。

  (四)原料供应矛盾突出。受疫情影响,产业链恢复速度较慢,特别上游企业开工不足,导致原材料和配套物资供应不畅,同时受道路管控影响物流运输效率降低,正常生产和连续生产难以有效保障。如部分需要从中部和东部购买的原材料无法得到及时供应保障,导致企业复产延期。

  (五)资金保障压力巨大。疫情期间企业因停产没有收入进项,但房屋租金、贷款利息、员工工资、社保费用等各种固定开支仍然要产生大量支出,特别是一些中小微企业现金流处于高度紧张状态,企业维系生存压力巨大。如网上很多中小微企业反映抗风险能力较弱,若再不复工复产,资金链可能断裂,将导致裁员甚至破产。

  四、下步工作打算

  XX市新冠肺炎疫情防控工作取得了阶段性成效,疫情大暴发的风险总体得到了有效控制。下一步,我们将按照习近平总书记的系列重要指示精神和省委、省政府的系列安排,特别是刚刚结束的XX省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议的重大决策部署和一会儿XX书记、XX市长讲话精神,紧紧围绕全年经济社会发展目标,重点抓好以下工作:

  一是排除万难确保能复尽复。各地各部门要坚决落实习近平总书记“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作“重要指示精神,按照省委“两场战役之间不能互相影响、互相制肘“以及市委坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战、“两手抓、两手硬、两不误”的工作要求,把抗击疫情激发出来的强大精神力量转化为恢复生产、加快发展的强大动力,千方百计创造条件推动复工复产复市,确保到x月底前规模以上企业全部复工复产,重点项目能开尽开,为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础。

  二是落实复工复产规范程序。严格落实市疫情防控领导小组第XX号《通告》和《紧急通知》要求,企业通过“XX市企业复工复产申报备案登记平台”进行复工复产申报备案,资料完整即视同备案通过。在这里,我再次强调,各区(市、县)各级行业主管部门严禁对企业复工复产实行审批和核准管理,我们要做的是在做好疫情防控的同时,主动服务企业,创造更便利条件帮助企业复工复产。

  三是坚持疫情防控措施到位。压实企业复工复产的主体责任和员工对自身身体健康负责的主体责任,落实防疫措施,建立返岗人员花名册,详细掌握员工健康状况并做好防护物资保障:督促各行业主管部门及各区(市、县)切实履行监管责任和属地责任,加大对已复工复产企业疫情防控措施落实和安全生产工作情况的全覆盖检查力度,确保不漏一企、不漏一人。

  四是加快兑现落实扶持政策。督促市直各责任单位根据国家和省、市新近出台的支持企业稳定发展的若干政策措施,抓紧研究制定实施细则和操作办法,确保及时兑现落实国家、省、市各项支持政策:同时,市金融办要立足支持企业复工复产,尽快分级分类组织召开银企座谈会,帮助企业对接项目、对接资金,切实帮助企业渡过难关。

  五是积极协调解决企业困难。指挥部办公室要充分发挥统筹协调作用,督促各区(市、县)继续向重大工程、重点项目、重点企业派驻驻点专员,按照“企一策”的原则,一对一积极帮助企业解决生产经营所需的防疫物资、关键原辅料、重要生产设备和零部件、建筑材料、食品等生活必需品及用工、资金、项目手续办理等困难和问题;协调做好煤、电、油、气供应等要素保障和应急运输保障有关工作,推动复产企业尽快恢复到正常生产经营水。

  xx是制造业大市,规上工业总产值仅次于上海、深圳,也是全国第二大移民城市,服务人口达到xxxx万,工业企业数、外来人口数“两多”的特点非常明显,组织抗击疫情、加快复工复产的形势更加严峻、任务更为复杂。疫情发生以来,xx坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于疫情防控的决策部署,统筹推进疫情防控和改革发展稳定各项工作,疫情得到有力控制,新增确诊病例自x月x日达到高点(x例)后,近x日均少于x例,x月xx日仅x例,牢牢守住无死亡病例的底线。与此同时,xx把抓紧复工复产作为“六稳”核心举措予以推进,聚焦企业复工遇到的诸多问题,于x月x日在全国第一个出台《支持中小企业共渡难关十条政策意见》(简称x“惠”十条),并相继出台一系列配套政策,全力帮助企业纾困解难,提振发展信心,央视《新闻联播》《人民日报》等中央级媒体先后报道,外交部、商务部纷纷点赞。截至x月xx日xx时,全市复工工业企业xxxxx家,复工人数xxx.xx万人,规上工业企业复工率xx.xx%,疫情防控物资重点生产企业复工率达xx%。其中,xx工业园区规上企业复工率达xx%、企业用电负荷恢复到典型生产日的xx.xx%,昆山预计到x月底规上企业复工将达xxx%。主要举措可初步归纳为“服务八法”。

  一、“服务八法”

  1.政策集成服务。统筹考虑企业复工后疫情防控和生产生活等需要,迅速健全配套政策体系。一方面及时出台企业复工规程,明确要求企业建立疫情防控小组、制定防控方案、落实每日健康检查等制度机制,制定应急处置预案,严格信息报告制度,全面落实复工企业疫情防控主体责任。另一方面根据中小企业、外贸企业、服务业、新型农业经营主体等市场主体的不同需求,出台差别化支持政策,实现分类指导、精准施策。同时推出企业用工服务、交通运输服务、重点项目服务“三项机制”,在短短xx天时间内就构建起比较完备、切实可行的复工政策体系。昆山优先支持IT行业等龙头企业复工,排摸梳理全市产业链关键环节企业清单,优先为市内有配套能力的企业实现有效的供需对接、供需配套,优化整合市内生产要素和产能资源,全力延链、强链、补链、建链,巧抓机遇助力本土企业做大做强。

  2.信息直达服务。创新发布“复工通”平台,为全市复工企业和员工提供及时精准服务,上线xx小时访问量突破xx万,主要涵盖x大功能:一是落实x“惠”十条政策,确保相关惠企政策企业看得见、用得着、得实惠。二是提供“一站式”企业复工政策咨询,确保企业能够全面、及时、准确了解相关支持政策,畅通政企沟通渠道。三是响应复工企业返x人员运输需求,依托“巴士管家”APP,实施“站到站”包车运输模式,保障企业物资运输畅通高效。四是提供来x人员预约服务,精准告知复工企业返x员工报送信息,指引做好个人信息登记,事先预约确认,实现快速返x。五是提供人力资源调剂服务,搭建“抗击疫情人力资源调剂平台”,整合发布全市岗位招聘信息和个人求职等信息,链接人力资源服务机构服务资源,为企业及求职者提供高效服务。

  3.融资减负服务。出台应对疫情支持企业发展金融政策实施细则等文件,联动推进融资、减税、降费等支持措施。融资方面,鼓励各银行机构通过压降成本费率、发放专项项目贷款等形式,满足中小企业融资需求,做到“两个确保”,即确保中小微企业贷款余额不低于去年同期、融资成本不高于去年同期。截至x月xx日,人行xx中心支行对符合条件的贷款给予银行机构x.xx%的再贷款和x.xx%再贴现资金全额支持;国开行xx分行、xx银行、xx农商行联合市工信局对接xx家企业x.xx亿元融资需求,已授信x.xx亿元、发放贷款xxxx万元。减税方面,市税务部门积极向上争取,做好房地产、城市土地使用税困难性减免办理工作,预计惠及x.x万家中小企业,每月减免房产税约x.x亿元、土地使用税约x.x亿元。降费方面,对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳社会保险费的中小企业,可申请暂缓缴纳养老、失业和工伤保险费,缓缴期最长x个月,缓缴期间不加收滞纳金。市属国有企业对所辖承租中小企业实行“x个月房租免收、x个月房租减半”政策,减免物业租金x.xx亿元,惠及xxxx多家中小企业。

  4.用工保障服务。完善企业用工服务机制,及时掌握用工动态,满足企业需求。建立灵活用工机制。放宽综合计算工时工作制审批鼓励企业灵活安排工作时间 。向全市灵活就业人员、暂未复工的中小微企业及时推送用工紧缺企业需求信息,鼓励双方通过非全日制用工、签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同等灵活用工形式求职用工。鼓励引导大中专院校、技工院校有组织向缺工企业以顶岗实习、校企合作等方式为企业提供用工。xx工业园区加强区域内用工调剂,在了解到新纶科技春节放假工人短缺的情况后,积极联系当地志愿者,这些志愿者有的来自其他厂的工人,有的是当地居民。在志愿者的帮助下,企业的产能大大提高,公司产能已经从每天x万个口罩提升到近xx万个。实施稳岗减负政策。放宽稳岗返还条件,对受疫情影响停工但不裁员少裁员的中小微企业予以重点支持,将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(x.x%),对参保职工xx人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数的xx%。经初步核算,拟直接拨付稳岗返还x.xx亿元,惠及xx.xx万家企业,先行兑付xxxx户企业xxxx万元。鼓励开展线上培训。对开展新型学徒制培训、项目制培训的企业,先行预拨不超过xx%的培训补贴资金。发布职业培训机构线上培训目录,鼓励企业、培训机构利用线上资源开展培训,对开展线上职业培训并取得相关证书的,按规定给予参保职工技能提升补贴或职业培训补贴。

  5.交通运输服务。区分人员、物资不同类型,制定细化交通运输服务方案,确保重点保障到位。保障统筹调度。设立交通运输服务中心,开通xx小时咨询热线,上线运行市疫情防控交通运输服务平台,协调运输车辆在省内道路通行,搭建运输企业与生产企业的桥梁,调度防控应急物资、重点生活生产物资、企业复工人员等车船运力。保障员工返程。搭建复工企业返x人员运输需求服务平台,实施包车运输模式,通过应急绿色通道优先便捷通行。平台上线第一天收到企业需求xxx单,咨询企业xx家次,为莱克电气等提供员工接送需求。保障快速通行。协调无锡、常州、南通、泰州,牵头发布五市交通管控(防控)组道路物资运输保畅保通工作的通知,建立五地协调保障机制,统筹协调运输车辆在五地快速通行,解决企业运输难问题。

  6.重点项目服务。持续紧盯市级以上重大项目推进,完善项目开工建设各项服务工作,保障高质量投资项目对稳增长的支撑作用。跟踪项目招引。梳理全市各地近期在手、在谈外资大中项目进展,逐项建立序时进度表,实行专人专线密切跟踪。充分运用年初推出的“开放创新合作热力图”等载体实时线上导引作用,扩大发布渠道和知晓度,引导统筹招商引资工作。建立服务清单。实行重点项目周报制度,利用xx重大项目管理平台实施动态跟踪,分类汇总项目单位提出的资源要素、金融支持、用工保障、物流运输、原料供应、前期报批等需求,形成项目服务清单。开拓招商渠道。制定对外招商扩展新渠道实施细则,安排x亿元用于奖励对招商引资工作发挥重要作用、作出重大贡献的各类机构和人员,充分调动各种招商资源。目前,随着总投资x.x亿元常熟腾晖光伏技术项目开工,省重大项目将陆续开工建设。

  7.协调落实服务。在要素支持方面,积极做好跨区域、跨层级协调工作,确保企业顺利复工。推动产业链上下游企业协同复工复产。协调解决市内外复工企业在原材料、零部件、设备保障等方面问题。截至x月xx日,累计协调本市上下游产业链xxx家企业复工申请,响应北京友康生物、湖北武汉凯尔文光电等跨区域需求xx余次。建立健全企业服务联系挂钩机制。持续跟踪企业需求、聚焦企业关切,及时优化完善相关政策及经办流程。搭建解难绿色通道,实施专人服务、“一企一策”,推动重点企业、重点项目开工复工。建立金融顾问常态化定期走访工作管理机制。市级层面成立市金融服务顾问工作领导小组,指导各地成立金融服务顾问工作组,统筹推进全市金融服务顾问工作。

  8.高效审批服务。完善企业复工材料审核、现场验收等流程,简化行政审批环节,提高服务效率。优化复工审批。指导各地成立复工审核验收工作小组,做到复工申请材料当天提交、当天审结,实施分批备案审核,引导企业错峰有序开工。xx工业园区采用“xxx%现场核查”方式开展验收,每天分赴数百家企业开展现场核查,截至x月xx日,“三必需一重要”企业xxx%开工,产值百强工业企业xxx%开工,xxx余家世界xxx强中xx家企业已开工。推进贸易便利。采取告知承诺制、网上申报、不见面审批等方式,简化材料、优化流程,全面压缩审批时间。如对于首次申领原产地证书的企业,出口商品备案资料采用PDF格式申报,实施原产地证书申办即时申请、即时开通、自助打印,实现全流程“不见面申领”。

  二、 “五个体会”

  疫情发生以来,在形势异常复杂、挑战异常严峻的情况下,xx坚决服从中央和省委的指挥、协调、调度,把科学高效应对疫情作为检验城市治理体系和治理能力的一次大考,在做好疫情防控的同时,全力以赴组织企业复工复产,取得了阶段性成效。主要有五个方面的体会。

  一是必须牢固确立“两个维护”的政治站位。坚决把思想和行动统一到习近平总书记的号召和重要指示上来,紧紧围绕中央决策部署,严格按照省委指导要求,科学果断、有力有序推进企业复工复产。自x月xx日以来,多次召开市委常委会贯彻落实中央省委要求研究部署疫情防控,以最高政治站位建立领导机制与推进体系,成立包括企业防控组在内的x个工作专班,推进“可复尽复”尽快落地见效。

  二是必须明晰防控复工“两手抓”的总体思路。春节后面临大面积企业复工潮。如何科学、准确把握防控和复工两者之间的关系,成为摆在xx面前的重大问题、两难抉择。经一线调研、慎重研究,明确“一手抓疫情防控,一手抓复工复产”,把提升企业防控能力作为复工复产的前置条件,把“外防输入、内防扩散”作为复工复产的重要原则,确保全部复工企业疫情防控、安全监管全覆盖。

  三是必须构建全市统筹“一盘棋”的工作格局。牢牢把握疫情防控的规律特点,确立系统性推进思维,由市应对疫情指挥部统一调度全市资源,坚决杜绝“各行其是、各自为政”,实现统一复工政策,全市一体执行x条复工保障政策;统一复工步伐,xx个县(市、区)平行推进、有序推进、全力推进;统一复工条件,经企业所在地政府现场审核认可才能复工;统一复工监测,及时处置复工复产中的突出问题、紧急问题。

  四是必须全力打造“用心用情”的营商环境。在企业发展最困难时刻,创新“雪中送炭”的温情举措,擦亮xx营商环境的“金字招牌”。为此,牢固树立“企业复工复产需要什么”的目标导向、“企业复工复产面临哪些困难”的问题导向,密集研究推出x“惠”十条、服务企业“三项机制”、“复工通”网上平台等一系列,受到全国广泛瞩目、企业真心欢迎。

  五是必须充分突出企业复工复产的主体地位。充分激发企业主体复工复产的积极性、主动性、创造性,形成全社会共同抗疫的工作格局,将可能损失和不利影响降到最低。一方面,通过打好政策“组合拳”提升企业战胜疫情的信心决心,做到只要企业有所求、政府必定有所应。另一方面,鼓励企业加大对抗击疫情产品攻关生产和服务投放,形成xx余款疫情防控产品,极大加快了企业复工复产进度。

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