广西工业增长与用电量关系分析

摘 要：一个地区的工业和工业用电量之间高度相关。在传统工业经济发展模式下，二者呈现紧密的正相关关系。随着供给侧结构性改革的加快推进，广西工业产业结构调整步伐不断加快，淘汰落后产能力度不断加大，市场需求呈现结构性低迷，在这些主客观因素影响下，工业增长与工业用电量之间呈现出新的变化。分析新形势下工业增长与用电量之间的深层次关系，对理顺广西工业发展思路具有较大意义。

关键词：工业增长；用电量；交易

中图分类号：F42 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）12-62 -02

国民经济的发展离不开电力消费的增长，而工业是国民经济发展的先行官，工业电力消费与国民经济之间的关系更加紧密。近几年来，广西不断加快产业结构调整，工业增长取得快速发展态势，工业用电总量随之大量增加，工业增长与用电量之间存在内部关联。

一、产业结构主动优化促使相同工业用电增速可以支撑更快的工业发展增速

随着经济新常态的来临，广西工业产业结构调整、产业层次提升进入新阶段，通过不断加大科技投入力度，持续提升工业产品附加值，推动清洁生产，促使广西工业发展不断迈向中高端。继续发挥政策、税收等引导作用，引导，加大传统高排放、高污染企业减排力度，产业升级和绿色发展取得显著成效。通过产业结构的优化升级，不断促进工业体质增效发展，极大地优化了广西工业发展方式。

一是投资结构不断优化。“十二五”期间，广西石油、化工、建材、冶金、有色金属、电力等传统高耗能产业的工业投资比重显著降低，已由2010年的43.4%下降到2015年的31.9%，累计下降11.5个百分点。二是六大高耗能行业占工业总量比重持续下降。六大高耗能行业占规模以上工业增加值比重由2010年的41.9%下降到2015年的37.3%，累计下降4.6个百分点。三是淘汰落后产能工作推进顺利。到2014年底，广西已完成国家下达的“十二五”淘汰落后产能目标，共淘汰落后电力2.4万千瓦、钢铁120万吨、炼铁1万吨、水泥4162.6万吨、铁合金160.7万吨、电解铝15.2万吨、铜冶炼2万吨、造纸168.6万吨、酒精1.5万吨、制革13万标张、淀粉2.4万吨、铅冶炼5.4万吨、钒冶炼0.1万吨、锌冶炼21.3万吨、硫酸9.2万吨、日用陶瓷2300万件。也就是说，通过产业结构的持续调整，高耗能行业将更多让位于低耗能行业，在同样的电量消耗下，可创造出更多的工业增加值。可见广西工业用电效率持续提升，这也将进一步促进广西工业的快速发展和持续升级。

二、生产结构被动调整促使工业用电量增速回落

近几年，受国内外市场持续疲软、部分行业产能严重过剩的影响，广西部分主要工业产品价格下跌、库存上升、亏损严重，企业被迫减产、停产，使得广西高耗能产业，尤其是电解铝产能利用率迅速下降。如电解铝、铁合金价格持续下跌，电解铝由2011年最高的18650元/吨跌至2015年的10880元/吨，铁合金由2011年最高的9500元/吨跌至2015年底的4300元/吨。受产品价格下滑影响，广西电解铝、铁合金行业产能利用率逐年回落，电解铝从2011年产能利用率超过80%下降到2015年的55%，铁合金行业从2011年产能利用率超过70%下降到2015年的45%。综合以上因素，广西工业用电量增速大幅回落，说明广西生产结构的被动调整是影响工业用电结构的一个重要因素。

同时，广西高电耗产业用电远高于低电耗产业，但产出远小于低电耗产业。从“十二五”情况看，电解铝、铁合金两个高电耗产业累计用电量933.8亿千瓦时，占广西工业用电量的22.3%，实现工业总产值2152.9亿元，占广西工业总产值的2.5%；汽车、机械、电子等三大低电耗产业累计用电量191.6亿千瓦时，占广西工业用电量的4.6%；实现工业总产值21994.0亿元，占广西工业总产值的25.4%。广西电解铝、铁合金两个高电耗产业与汽车、机械、电子等三大低电耗产业的用电量之比为4.9：1，而工业总产值之比为0.1：1。即在产值相当时，电解铝、铁合金二个高电耗产业的用电量是汽车、机械和电子这三个低电耗产业的49倍。反之，在耗电相当时，高电耗产业的产出仅为低电耗产业的1/49。电解铝、铁合金高电耗行业对广西工业用电量增幅影响较大，而对工业总产值影响较小。

三、工业用电量增速回落导致广西工业增速大幅下降

2015年，广西工业用电量累计下降0.39%，这也给广西规模以上工业增加值和总产值的增长带来不利影响。广西规模以上工业增加值增长7.9%，比2014年下降2.8个百分点；工业总产值增长9.47%，比2014年下降2.88个百分点。从各行业分析看，电子、机械、汽车、电解铝、水泥等大部分主要行业保持平稳上升态势。工业增速回落的原因之一是部分原材料工业产品价格大幅下降，例如铁合金行业产品价格持续下跌，企业盈利空间受到压缩，亏损情况较为严重，开工率降低，大幅拉低了用电量，但铁合金对广西工业产值的影响则不是很大。2015年，铁合金行业产值占广西工业产值的1.5%左右，但其工业用电量占广西用电量的12%左右。由此可见，铁合金行业在工业总产值中占比很小，对广西工业总产值和增加值整体影响较小，但对工业用电量影响很大，这是广西工业结构和用电结构的特殊性。而现行的统计数据是根据工业用电量与工业增长速度相匹配的关系测算的，因此，铁合金行业用电量的大幅下降对广西工业用电和工业增速产生很大影响，其他产业亦是如此。

四、促进工业增长与用电量协调发展对策建议

（一）促进工业高效率增长

通过分析得出，合理的工业用电结构能够促进工业的高效率增长。避免电力工业的产能过剩，优化产业结构，降低能耗。要将工业的生产效率与耗能水平进行评估，置换更多的电力指标用于低耗能产业发展。同时，科学实施用电管理，做好各产业的规划和调整，加快技术更新，重视提高电力资源的利用效率，将工业电力负荷管理延伸、推广至从规划、设计、生产，到流通、使用的全过程。转变工作思路，将提高工业效率作为推动工业节能减排、产业升级、创新发展的综合性工作。优化电力网络布局，转变工业用电方式，提高工业用电效率。

（二）协调解决云电送桂问题

近年来，广西通过积极推进电力体制改革、开展电力直接交易、建立区域电网等措施，解决工业用电价格偏高等问题，现已取得了一定成效，但仍有待继续深化电力体制机制改革和出台更合理的电力改革方案，其中一个突出的问题是云电送桂，对广西工业用电价格下降和开展电力直接交易量扩大产生了较大影响。云电入桂的实施严重挤占广西发电企业的发电空间，建议相关部门重点协商云电送桂规模，提高本地区发电企业用电规模，在价格上给予支持和帮助。

（三）下大力气降低企业用电成本

广西在2015年降低一般工商业销售电价6.34分/千瓦时的基础上，2016年继续降低1.5分/千瓦时。尽管如此，目前广西大工业电价仍然达到0.79—0.82元/度，高于大部分中西部省区和周边省区。短期内企业用电成本偏高的现状难以改变。按照丰枯水期，实施不同定价，完善丰谷分时电价政策。继续探索电力直接交易实践，适时推广扩大，在总结实施电力直接交易经验的基础上，探索地方电网开展电力直接交易。

参考文献：

[1]何永秀，赵四化，李莹，黄文杰.中国工业用电量与经济增长的关系研究[J].工业技术经济，2006，（01）：78-82.

[2]李新英.电力与经济增长关系计量分析——以新疆为例[J].技术经济与管理研究，2012，（01）：90-94.

[3]何永秀，魏佳佳，蔡琦，李德智.山西省电力与经济增长关系研究[J].华北电力技术，2007，（04）：1-4.

作者简介：

尚毛毛，男，山西运城人，广西经济信息中心，助理经济师，研究方向：工业经济，产业经济；

张梦飞，男，河南安阳人，广西师范学院研究生，研究方向：区域经济；

陈智霖，女，广西南宁人，中国大唐广西分公司，经济学硕士，初级会计师，研究方向：财政制度研究。

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