探讨反腐倡廉的毛概论文

　　《政文化与反腐倡廉的关系探讨》

　　摘 要：廉政文化在当前被赋予了新高度，加强廉政文化建设是实现中国梦思想保障的有机组成，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对领导干部和人民群众将起到积极的导向作用、感染作用、教育作用。

　　关键词：廉政文化 反腐倡廉 党风廉政

　　廉政文化是以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设，是实现中国梦思想保障的有机组成，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党员干部拒腐防变能力，增强全社会反腐倡廉意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围，从源头上预防和减少腐败现象发生具有重要意义。

　　在主持学习时发表了讲话。他强调，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，需要坚持发扬我们党在反腐倡廉建设长期实践中积累的成功经验，需要积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法，也需要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产。研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。

　　一、反腐败工作被提到了新高度

　　新一届党中央反腐倡廉思路更加清晰、方向更加明确。我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作。十八届一中全会以来，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，在多次会议和多个场合强调指出，党风廉政建设和反腐败斗争工作，是党的建设的重大任务，是我们党必须始终高度关注并紧紧抓住不放的重大工作，始终要把党风廉政建设和反腐败斗争提高到事关国家、政党生死存亡的战略高度，是深刻总结了古今中外的历史教训的。核心的问题是党要始终紧紧依靠人民，始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。要做到这一点，就必须下最大气力解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。指出腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国，要求全党必须警醒起来。

　　新一届党中央关于反腐倡廉建设的举措更加务实、工作更加具体。坚持老虎、苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息;按照党的部署，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，坚决把权利关进制度的笼子里，促进反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力;深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理;中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，从调查研究、会风、文风等八个方面下大决心改进作风，强调以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾;加强和改进巡视工作，实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定，建立巡视组组长库，一次一授权，选派有经验的办案人员参加巡视，提高了巡视质量和水平;开展党的群众教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。中央各项反腐举措，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，受到人民群众的衷心拥护。

　　新一届党中央对党员干部的要求更加严格。党中央历来强调，治国必先治党，治党务必从严。他要求，全党要严明党的纪律特别是政治纪律，各级领导干部要严于律己、不搞特权，强调纪检监察干部要严格要求自己、自觉接受监督，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。坚决打破上有政策、下有对策，什么事都是一阵风，反腐败也可能是一阵风的幻想。对此，强调，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一面无形的墙把党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。反腐败不仅是要抓几个贪官，更重要的是推进政治体制改革，要将权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。必须反对特权思想、特权现象。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这样的反腐败不会是一阵风，而会形成一场自上而下、声势浩大、务实推进的整肃党风、官风的运动。

　　二、廉政文化被赋予新使命

　　(一)加强廉政文化建设是深入贯彻落实科学发展观的必然要求

　　树立和落实科学发展观，必须大力发展社会主义先进文化，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育人民，最广泛地动员和组织广大人民群众投身中国特色社会主义伟大事业。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国特色社会主义先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步学习实践科学发展观，形成团结奋斗的思想基础，有助于大力弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽落后的思想意识。

　　(二)加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉建设的迫切需要

　　加强廉政文化建设是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。要深入贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实教育在先、预防在先、监督在先的要求，就必须大力加强廉政文化建设。通过廉政文化的宣传、引导和熏陶，克服陈旧观念，消防陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想陈地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。

　　(三)加强廉政文化建设是保持先进文化的重要组成部分

　　文化是民族的血脉、是人民的精神家园、是国家综合国力的重要标志，文化兴则民族兴、文化强则民族强、文化亡则民族亡。反腐败工作不仅是一场政治斗争，也是一场文化较量，加强廉政文化建设，是保证三个代表重要思想代表中国先进文化的前进方向的重要组成。有利于继承优秀文化和抛弃腐朽文化，有利于发展先进文化和淘汰落后文化，有利于培育清廉文化和抵制贪亵文化，从而为加强反腐倡廉建设奠定思想基础，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

　　三、廉政文化在反腐败中的作用

　　1.导向作用

　　每个人的思想和行为都是社会情景中的活动和行为，文化氛围是影响人的思想和行为的重要社会环境。特别是在法律、制度、道德约束不到位的情况下，文化氛围往往是影响人们作出行为选择的重要因素，廉洁的文化氛围引导人们作出廉洁行为方式的选择，腐败的文化氛围则诱导人们作出腐朽行为方式的选择。廉政文化作为一种信念文化，可促使清正廉洁成为公职人员心中的道德法则，为反腐倡廉提供信念支撑。廉政信念是对廉洁从政的坚信，是从业人员的行动原则，更是立身底线。腐败的根源是价值信仰偏离了正确方向，廉政文化所包含的价值观念、道德准则和思维模式将使全社会成员，特别是公职人员得到引导，廉政文化所蕴含的立党为公、执政为民的执政理念和高尚情操一旦形成定势和习性，必将对社会道德风尚起到特定的导向作用，有利于形成以廉为荣、以贪为耻的社会文化氛围。廉政文化风尚同样具有群体压力效应，以良好的社会舆论、风俗习惯、价值观念、道德标准，影响、规范和约束人们的言行，人们的道德观念强了，是非标准对了，社会风气好了，腐败现象自然而然就少了，廉洁从政必然成为公职人员的一种健康生活行为方式。[1]

　　当前，加强廉政文化建设，要着力营造反腐倡廉的文化氛围，一方面，要揭露和批判影响党风、政风和社会风气的各种落后、腐朽文化的本质和危害，加强反腐倡廉的宣传和舆论引导，努力形成健康向上的反腐倡廉主流舆论，净化廉政文化的发展空间，消除腐败赖以生存、发展和传播的土壤，培养以廉为荣、以廉为美的良好社会环境，营造积极向上的舆论氛围，通过积极践行社会主义核心价值观，坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村。引导大众树立廉洁公正的价值观，营造廉洁的文化氛围，促使公职人员的廉洁从政成为良好的生活作风和健康的生活情趣，正确引导社会舆论，对腐败分子产生心理上的压力和道义上的谴责。[2]

　　2、感染作用

　　腐败问题的蔓延，更多是个人私欲的膨胀。如果能通过各类文化作品的熏陶与感染，早早的将个人私欲加以控制，那么将从源头上铲除了腐败滋生的条件，将起到事半功倍的效果。廉政文化借助文学艺术、广播、电视、电影报刊等媒介，弘扬主旋律，不仅对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观，提升思想境界，起到了积极的作用，还对弘扬正气、促进廉政、鞭挞腐败起到了积极作用。一部好的廉政文化作品，他对于一个人的感染是无限的，可能从心底的感动有时胜过严刑酷法的威慑。现在社会上很大一部分人对腐败的心态很复杂，说起腐败绝大多数人都深恶痛绝，然而现实情况看，深恶痛绝不等于反腐败。有些人只喊不打，也不乏有的人跃跃欲试想过把腐败瘾，有的人对腐败是既憎恨又羡慕，更有甚者是非颠倒，使一些廉洁自律的干部不仅得不到应有的尊重和爱戴，反而受到奚落、责难、孤立、排挤、如严格照章办事，被说成思想僵化保守，不搞以权谋私被嘲笑没本事，而一些能捞取好处、能吃喝玩乐的人反而被推崇为有开拓精神。这些不良心态助长了腐败现象的发展蔓延。

　　当前，廉政文化是一项全民性的文化，横眉冷对是反腐，委婉劝说也是反腐。不仅需要更加完善的制度，也需要用文化的力量通过宣教感染去实现大众反腐倡廉之目的，加强廉政文化的感染作用，既针对领导干部，也针对每一位普通群众，既是高雅的文化，也是通俗的文化。他的最终目标是要在全社会形成一种风气，影响每一个人，使每一个人都能在精神、道德、思想、行为上形成一种向善、廉洁、自律的境界。而在倡导廉政文化时，我们应该全员参与、全社会渗透，让每一位社会人都能淋浴廉政文化之甘露。[3]

　　3.教育作用

　　指出，要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合，从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设，就要教育引导广大党员、干部认真学习和实践马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强宗旨意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。

　　当前，廉政文化通过各种教育方式和途径，用先进的文化、理念和思想，教育、熏陶、激励着全体社会成员。在全社会营造一种人人崇廉尚廉，各个羞于腐败、耻于腐败和不愿腐败的良好氛围，使人们在廉政教育中思想得到升华。我们深化廉政文化建设的目的，就要坚持以德治廉，坚持用马克思主义在中国的新成果，即中国特色的社会主义理论统领人们的思想，努力提高人们的思想道德素质，教育和引导人们讲奉献、讲贡献，树立全心全意为人民服务的思想，自觉地抵制自私自利的拜金主义、享乐主义、极端个人主义、奢靡之风的思潮，自觉地抵制西方文化、传统文化中一些落后的东西，清除它们给我们带来的不良影响，从而树立正确的人生观和道德观，着力加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。教育领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到为民、务实、清廉。[4]

　　中共中央政治局召开的反腐倡廉第五次集体学习，中共中央在主持学习时强调，历史的经验值得注意，历史的教训更应引以为戒。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　参考文献：

　　[1].《关于加强廉政文化建设的意见》，人民日报，2010年1月5日

　　[2].伍洪杏，《廉政文化的反腐倡廉功能》，《光明日报》，2013年1月8日

　　[3].，借鉴优秀廉政文化，提高拒腐防变的能力――在中共中央政治局就我国历史上的反腐倡廉进行第五次集体学习上的讲话，时政新闻中纪委网站2014年1月5日

　　[4].刘越，反腐斗争三大新特征，新华网-望周刊，2013年7月1日

　　作者简介：

　　刘建祥(1976-)，男，硕士，讲师，西南林业大学理学院党总支副书记，主要从事党务工作。

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