供应链金融如何支持镇江航空产业高质量发展

党的十九大报告旗帜鲜明地指出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。高质量发展将成为今后经济发展的主旋律。对镇江市而言，深度对标苏南、深化改革创新，树立高质量发展的工作导向非常重要和紧迫。为此，产业强市战略成为镇江高质量发展的必然选择。其中，以航空航天产业为代表的高端装备制造产业在镇江高质量发展中发挥日益重要的作用。近年来，镇江出台了一系列政策支持航空产业的发展，比如《镇江市重点产业链优化培育工作实施意见（2017-2019年）》以及《镇江市高端装备升级行动计划（2018-2020年）》，明确提出了提升航空航天国家级新型工业化示范基地功能，全力打造以通用航空为龙头的全产业链，建设集通用飞机、无人机高端研发中心，航空新材料产业基地、整机制造基地、核心关键部件配套基地、航空服务保障为一体的航空航天产业名城。

需要指出的是，经过十年的发展，目前镇江航空产业已形成“一园一场一院一镇”产业发展格局，聚集了以菲舍尔航空、航天海鹰、爱励铝业为代表的产业新星，上下游协同发展格局初步显现，但还存在链条较短、骨干企业规模不大、数量不多的情况，需要大力开展延链、强链、补链发展行动，进一步壮大产业链发展规模，夯实发展基础，突破一批关键核心技术，做响镇江市产业链的品牌效应，全面拓展产业链延伸发展、高端发展的空间。

镇江虽然地处经济发达的长三角地区，但与无锡、苏州等苏南城市相比，其经济基础相对薄弱，资本市场发育相对不完善。而航空航天产业是资本密集型产业，具有政策性强、技术门槛高、前期投入大、回报周期长的特点。镇江本地航空企业在建设前期需要大量的资金，但目前镇江航空产业融资能力不足，导致企业初期发展面临瓶颈，主要表现在以下方面：融资平台资质一般;融资平台的现金流及盈利能力这两项指标上表现欠佳;平台公司的收入渠道单一;涉航项目实现盈利的周期长、不确定性因素多等。加之目前防范重大风险任务艰巨，化解地方债务风险和骨干企业融资风险“破圈解链”工作挑战依然突出的背景下，上述问题进一步制约了镇江航空产业链上企业的高质量发展。那么如何用有限的资金服务镇江航空的产业发展呢？

随着国务院办公厅《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》的发布，供应链正式成为国家战略。作为六大重点任务之一的供应链金融被明确提出：积极稳妥发展供应链金融，既要推动供应链金融服务实体经济，又要有效防范供应链金融风险。2019年7月，银保监会办公厅发布《关于推动供应链金融服务实体经济的指导意见》则进一步明确了银行等金融机构要坚持精准金融服务，以市场需求为导向，重点支持符合国家产业政策方向、主业集中于实体经济、技术先进、有市场竞争力的产业链链条企业。

基于此，立足新时代高质量发展背景下，镇江航空航天产业链所存在的短链、弱链的现实情境，结合供应链金融基于核心企业与上下游链条企业之间的真实交易，整合物流、信息流、资金流等各类信息，为供应链上下游链条企业提供资金服务的优势，供应链金融可以“由链到圈”支持镇江航空产业高质量发展，为其强链、延链和补链提供可能的升级路径选择。

一、以链切入，巩固和强化镇江涉航企业在现有供应链的地位

经过十年发展，目前镇江航空产业已初具规模，品牌特色彰显，但核心竞争力不足。以C919为例，镇江多家涉航企业为C919提供客舱内饰、新材料、零部件等的配套服务，但这些配套服务属于航空产业价值链的低端，涉航企业在大飞机产业链上的话语权弱，竞争力差。

供应链金融依托供应链核心企业，基于核心企业与上下游链条企业之间的真实交易，整合物流、信息流、资金流等各类信息，为供应链上下游链条企业提供融資、结算、现金管理等一揽子综合金融服务。供应链金融在解决中小企业融资问题上的优势明显。因此，为有效提高镇江涉航企业在航空产业链上的竞争力，充分发挥供应链金融服务实体经济的优势，可以从政府、银行和企业联合发力。首先，镇江市政府可以用好现有的银行等金融机构，采取一系列政策激励当地的金融资源向航空产业倾斜，将有限的资源用于发展好航空产业。其次，当地的银行可以积极参与镇江航空产业发展，商业银行可以依托现有产业链的真实贸易背景及镇江本地涉航企业的产品特点，结合银保监会《关于推动供应链金融服务实体经济的指导意见》，在有效防范风险的前提下，为镇江涉航企业提供供应链金融服务，拓展业务范围，增加银行收入，比如以航空制造链为基础，在采购、生产、库存和销售等不同阶段可以提供的供应链金融服务有订单融资、预付款融资、存货质押融资、应收账款融资以及战略关系融资等业务模式。商业银行加入航空产业链，为产业链上下游企业提供资金服务，能切实有效解决产业链上中小企业的资金问题。再其次，镇江本地涉航企业要用好政府的政策导向以及银行的资金，提高自身的研发和创新能力，紧跟市场需求和所在产业链发展需要，增强与所在产业链的粘性，巩固和增强自身在现有供应链的地位，做大做强，做出自己的特色。

二、由链筑圈，搭建供应链金融平台，打造镇江航空产业特色品牌

围绕镇江航空产业特色构建供应链金融生态圈，打造镇江航空产业生态链。助推镇江航空产业实现自主可控，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。贸易保护主义和逆全球化的兴起要求产业基础高级化、产业链现代化。贸易摩擦的影响是深远的，未来产业链很可能发生变迁。

镇江现有的航空产业从产品供应链的角度看，制造及加工设备、部分原材料基本靠进口，关键技术落后较大，长期依赖引进。为摆脱现有产业链的不足，实现航空企业和产业发展自主可控，涉航企业需要引进人才，对关键技术攻坚克难，而资金是关键。为有效解决涉航企业的资金难题，可以对具有研发能力和生产资质的企业进行调研和考察，根据已有的物流、商流、信息流和资金流信息核实贸易的真实性，从供应链金融的角度，发挥政府和银行的力量破解航空产业链上中小企业的资金困境。首先，从政府角度看，政府可以对具备研发和生产的企业提供信用支持。其次，根据政府信用以及贸易背景，银行可以从研发、生产到销售等不同环节提供组合的供应链金融业务，将金融服务向上游供应前端和下游消费终端延伸，提供覆盖全产业链的金融服务。商业银应根据航空产业链特点和各交易环节融资需求，量身定制供应链综合金融服务方案，解决涉航企业的资金问题。除此之外，镇江市政府在招商引资时，要注重航空全产业链发展，重点招引产业链上缺少的企业，尤其是龙头企业和发动机生产制造等附加值高的企业，依靠供应链金融的资金支持，吸引企业入驻镇江。同时，镇江市政府要适度引导现有航空企业有意识地主动参与国际市场竞争，吸收海外先进科技、管理经验等，对于采取相应国际化经营模式的企业，推荐银行在开展供应链金融业务时重点扶持。总之，通过切入企业所在供应链、产业链，供应链金融可以有效提高已有企业的竞争力，吸引产业链上未在我市落户的企业积极调研、考察和入驻镇江市航空产业，实现产业发展自主可控，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

三、要做好供应链金融业务风险的防范，守住不发生系统性风险的底线

为避免近期类似承兴国际等供应链金融风险暴雷事件，航空产业供应链金融的风险的可以基于两点思路：一是以核心企业为出发点，以供应链上物流、信息流、资金流、商流的闭环回路实现供应链金融的真实贸易背景，确保服务于航空产业链;二是积极探索新一代金融科技在业务创新和风险防控领域的应用，比如，将物联网、区块链等新技术嵌入交易环节，运用移动感知视频、电子围栏、卫星定位、无线射频识别等技术，对物流及 库存商品实施远程监测，提升智能风控水平;三是强化供应链金融业务创新的合规管理，通过合理的机制设计，引导相关主体回归服务与实体经济本源，专注主业，实现高质量发展的要求，严防违规套利的伪供应链金融创新。

在航空产业的发展过程中，涉航企业最看重的产业生态、人才资源、创新能力、保障体系等要素。就第一个十年而言，镇江航空产业基本具备产业生态、创新能力、人才资源等要素，而在保障体系上，尤其是金融保障体系的发展还不是很完善。供应链金融可以弥补金融服务航空产业发展的不足，支持镇江航空产业高质量发展。

航空工业被誉为“现代工业之花”。航空工业的水平往往代表了一个国家工业发展、科学技术以及人才素质等综合国力水平。发展航空工业，是提高我国综合国力的重要途径。镇江航空产业作为我国航空工业发展的重要组成部分，理应结合自身发展的特点和特色，抓住我国当前重点发展航空产业的战略机遇期和超大规模的市场优势，通过供应链金融助推航空产业升级，夯实航空产业基础能力，形成更强创新能力、更高附加值的产业链，打出一张新兴产业的响亮名片，为产出效益从政治效益、社会效益向经济效益转变，为我市经济高质量发展增添新的增长极。[基金项目：江苏航空职业技术学院重点资助项目（No.JATC19020101）。]

（作者单位：江苏航空职业技术学院）

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