整合教育资源，促进教育公平，创新教师教育人才培养模式

报告也指出：“大力促进教育公平，合理配置教育资源”。2013年，全国教育工作会议上“教育民生”“教育公平”更是成为与会代表讨论的热点。如何统筹城乡基础教育，着力缩小教育差距，促进教育均衡发展，倡导教育公平，成为我国教师教育研究的热点和难点。

另外，纵观我国的教师教育制度，曾长期实行职前师范教育与在职教师培训相分离的“双轨制”教师教育制度，这种条块分割、标准不一、内容交叉重叠、高校与地方基础教育部门沟通不畅的模式，虽然随着上个世纪90年代以来的教育学院收并或改制的完成，在形式上已不复存在，但是既符合“教师专业化”的国际发展趋势又具有中国特色的“教师教育一体化”体制尚在探索实践之中。

为推进统筹城乡基础教育师资培养改革，打破城乡教育“两张皮”的现状，有机整合城乡教育资源，创新教师教育人才培养模式，促进教育均衡发展，大力倡导教育公平，长江师范学院作为地处重庆市“一圈两翼”承接支点上的区域性普通高校，针对西部地区经济社会发展现实和地方本科师范院校办学实际，自2007年以来，大力推进了顶岗支教实习工作，并于2009年启动了“教师教育人才创新实验区”建设，创新师范院校的教师教育体系，积极探索“教师教育一体化”体制。本研究对长江师范学院顶岗支教实习的实践探索和人才培养模式创新进行了总结，以期为今后的基础教育改革、农村教师队伍建设以及高校的师范生顶岗支教实习工作提供参考依据。

一、长江师范学院顶岗支教实习工作概述

为响应教育部和重庆市教委的顶岗支教实习工作号召，弘扬长江师范学院“治学促乡、佑启三区”的办学服务理念，进一步打造“以师为师、师从师出”的教师教育特色，长江师范学院2007年启动了顶岗支教实习工作，2009年启动了“教师教育人才创新实验区”建设。2007年以来，长江师范学院顶岗支教实习涵盖专业17个，区县从涪陵辐射至长寿、丰都、武隆、彭水、酉阳、秀山、黔江、垫江、石柱、南川、忠县、梁平、万州、云阳、开县、奉节、巫山、巫溪等19个区县，顶岗支教实习学生人数1614人，支教学校累计823所。

二、长江师范学院顶岗支教实习主要措施

1.强化优秀师范生顶岗支教实习前培训，实现师资职前培训“三大转移”

根据校地搭建的“长江师范学院——地方教育行政部门——涪陵区内重点中小学”为模式的合作框架，学校定期派遣年度计划数量的优秀师范生赴涪陵城内重点中小学进行为期1个月的“教育见习”和集中培训，通过重点中小学名优教师的言传身教，实现师资职前培养的“三大转移”：即将学科教学的理论学习转移到中学的课堂教学实践中，将班级管理的理论向培养班主任能力的实际工作转移，将把握、分析教材与新课改理念向“四课”训练的转移。以此延伸基础教育师资职前培养平台，切实提升基础教育师资水平和能力，并为师范生顶岗支教实习和传递城内优质师资资源奠定基础。

2.选派优秀师范生参加顶岗支教实习，传递重点中小学优质师资资源

学校定期组织完成“集中见习”任务的优秀师范生集中开展顶岗支教实习活动，将其在城内重点中小学受训获得的优秀中小学教师的教育教学理念、方法和经验传递到农村中小学，扩大重点中小学优质师资资源的传递效应，促进全区农村中小学教育的健康、持续、均衡发展。

3.抽调农村教师“回炉”培训，加强基础教育师资培养

在保证各农村中小学正常教学秩序的前提下，利用师范生顶岗支教实习时间，集中组织被顶岗的农村教师到长江师范学院接受统筹城乡基础教育师资培训，改善知识结构，更新教育教学理念，提高其业务素质和专业化水平。

三、长江师范学院教师教育人才培养新模式

经过几年顶岗支教实习的实践探索和“教师教育人才创新实验区”建设，长江师范学院不断创新教师教育人才培养模式，使教师培养与培训“由学校到学校的单一培养阵地转变为‘政府—高校—农村—城市’多阵地培养，由侧重职前培养转变为‘职前—职后’一体化培养，由学校居高临下的单向培养转变为‘政府与学校—大学与中学—城市与农村’三维互动的双向培养，由教师教育资源分享独用转变为‘优质资源—薄弱资源’流动共享”的四个转变，构建了“高等师范院校—地方教育行政部门—重点中小学—农村中小学”四位一体的教师教育人才培养模式（见图1）。

该模式做到了“学科教学与教师教育相分离”“师范生和中小学教师、大学和中小学相对接”，实现了理论和实践“双向激活”；大学和中小学的“四向畅通”。实现了在校师范生、重点中小学优秀教师、农村中小学教师的优势互补，盘活了现有优质教师资源，提高了优质教师资源的利用率，缩短乃至消除了城市中小学与农村中小学在师资水平上差距，全面提升了农村教育的总体质量，实现了城乡教育和谐发展。

四、长江师范学院顶岗支教实习取得的效益

顶岗支教实习的实践探索，不仅锻炼了学生的师范技能，为地方基础教育做出了贡献，而且创新了教师教育人才培养模式，为重庆市甚至全国教师教育主体服务城乡教育统筹发展探索出了一条新路，产生了广泛而深远的社会影响。这一创新实践在统筹城乡教育均衡发展方面已经显现出极其重大的影响与活力，重庆电视台新闻频道、涪陵电视台、光明日报、重庆日报、重庆晚报、巴渝都市报等平面媒体和新华网、中国当红网、大渝网、巴渝传媒网等网站先后对该成果进行了系统报道。其中，《光明日报》以“学生去当老师，老师来做学生——长江师院创新教师教育人才培养模式”为题给予了高度赞誉，重庆市教育委员会网站也以“长江师范学院教师教育创新实验区建设呈现四大亮点”为题对该成果给予了高度赞许。长江师范学院顶岗支教实习的实践探索成果《面向西部农村地区的教师教育共同体建设的理论与实践》已经荣获重庆市教学成果奖一等奖。

五、长江师范学院顶岗支教实习基本经验

1.顶岗支教实习作为教师教育人才实践教学培养的新形式，是提高人才培养质量的有效途径

通过深入当地中小学的广泛调研，增进了学校与实习学校的工作契合度，借助于城区重点中小学名优教师的言传身教和强烈的示范性，通过师范生的集中见习、强化培训、一顶一的顶岗支教实习等形式，使得教师教育类人才的职前培养力度空前增大，此类人才的教育教学能力、专业适应性和就业竞争能力也得到了大幅增强，很大程度上提高了教师教育人才的培养质量。

2.顶岗支教实习使得优质教育资源实现了有效传递，是促进教育公平和城乡教育协调发展的有效渠道

对教师教育类专业优秀师范生实行在城区重点中小学集中见习的培养路径，使得此类学校先进的管理文化、教育教学理念、优秀教师的教学方法和经验，通过换岗实习的途径得到有效传递，使农村的中小学普遍受到了思想、观念、文化、技术等多种层面的洗礼，在一定程度上实现了优质教师资源的共享和传递，促进了教育公平和城乡教育的协调发展。

3.教育行政部门在顶岗支教实习工作中的作用至关重要，是主导师范教育发展的主要力量

在师范教育发展中，国家与市场是两股主要力量。依赖市场不能有效地解决欠发达地区基础教育落后、资源短缺等问题，因此，国家对师范教育发展实行干预以防止和扭转过度依靠市场调节的倾向是必要的。世界高等教育发展史也表明了国家和政府是大学的最大投资者、合作者和支持者，就是在高度自治与分权的欧美国家也不例外。高校的职责，政府不能干预；政府的责任，高校也不能代理。只有高校和政府成为真正的合作伙伴，顶岗支教实习才能在促进教育均衡发展、大力倡导教育公平中发挥其应有的作用。

4.换岗培训工作务必坚持理论指导实践，强化教学反思，推动参训教师专业化发展并确保实效

在培训过程中，长江师范学院重点突出以下几个方面的培训理念：（1）教师教育观念与可持续发展观念；（2）实践反思基础上教师专业化发展的观念；（3）主体参与对话交流的观念；（4）培训资源的整合与开发观念；（5）研训一体与自我开发的观念。特别突出了：让教师学会角色反思，让教师学会自我评价，学员反响良好。

5.换岗培训工作务必加强针对性，开展补偿式培训

经过调研及对学员基本信息的分析，长江师范学院发现参训学员凸显以下特征：高等教育的后学历比重大；全日制学校毕业的教师少，在职取得本专科学历的多；所教非所学比例大；现代教育技术整体水平差。为此，长江师范学院有针对性地从校内外选派相应学科的高水平教授、学者及中小学特级教师，采取集中讲授、专项训练和一对一形式的个别辅导，以弥补学员在实际教学过程中的知识及技术缺陷。

参考文献：

[1]雷继红，于海洪.农村基础教育公平问题的理性思考[J].现代中小学教育，2010，（06）：1-4.

[2]杨天平.当前我国教师教育制度改革的几个问题[J].新华文摘，2009，（3）：126-128.

[3]彭寿清.统筹城乡教育促进教育公平——创建城乡师资多元互动的合作机制[J].长江师范学院学报，2010，26（3）：1-5.

[4]陈鹏.师范教育的市场危机与国家的有限干预[J].教育科学文摘，2009，（2）：22.

[5]陈超.西方世界一流大学形成中的国家干预[J].高等教育研究，2006，（4）：109.

基金项目：重庆市高等教育教学改革项目（编号：103258）和校级教研教改课题（基于应用型人才培养的实践教学模式构建）。

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