我国易拉罐回收利用现状分析和建议

摘 要：目前，可持续发展已经成为社会发展的主流旋律，建设环境友好、资源节约的新型社会，对中国循环经济的发展以及提高废品回收利用率提出了新的要求。对我国目前易拉罐回收利用过程中出现的问题进行了分析，并在借鉴国外经验的基础上对该领域的发展提出了改革措施。

关键词：易拉罐；回收利用；现状分析；建议

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）11-0033-01

易拉罐自从1959年发明问世之后，由于其具有美观、轻便、便于携带、使用方便等优点，迅速得到了普遍应用，现在已成为当今世界饮料包装行业中备受青睐的包装材料。大部分易拉罐的材质为铝合金，是一种非常重要的金属资源。20世纪以来，全球各国对环保，循环经济越来越重视，可持续发展成为主流。因此，易拉罐的回收利用具有重要的社会意义与经济价值。本文对我国目前易拉罐回收利用现状和问题进行了分析，并在借鉴国外经验和促进措施的基础上对我国该领域的发展提出了改革措施。

1 我国易拉罐回收利用现状分析

1.1 技术及处理工艺

目前我国的处理技术落后，没有建立科学的回收利用模式。废易拉罐的回收和利用开始于20世纪60年代的美国。回收产品大部分是再生铝锭。漆层处理是回收利用易拉罐过程中比较棘手的一个问题。美国等先进国家由具有先进的预处理工艺和设备，利用自燃回转窑炭化掉易拉罐漆层，既脱掉了漆层，又不产生污染，使产品质量得到了很大提高。我国在这方面的科学研究和相关技术的应用明显滞后，目前对易拉罐进行回收利用的企业大部分为分散的作坊式小熔炼企业，在易拉罐的处理过程中，不经过预处理，也没有脱漆的步骤，只使用小坩锅炉进行熔炼，技术落后工作环境也差。不光如此，小坩锅炉在规模化应用上也有明显不足之处。我国的大多数企业由于相关技术落后，目前还没有能力开发出能大幅度提高易拉罐回收利用效率的关键技术和工艺。

1.2 回收利用模式

易拉罐的材料是一种档次较高的铝合金，而我国回收回来的废旧易拉罐，只有部分低档铝材利用企业如生产建筑铝材的企业等才会接收再生铝锭，易拉罐从此消失在铝材的生产利用领域。再生产易拉罐时，则需要利用新的质量较高的铝质材料。截止到目前，我国的企业还没有能够利用废弃易拉罐来制造原牌号铝合金的。通过研究利用废罐生产铝合金的技术能够带来较高的资源、环境以及经济效益，用还原生产制罐铝板带材这种技术将会是最好的回收利用方式。但是我国废旧易拉罐在回收、储存、分选、预处理和熔炼加工等过程还处在粗放式的阶段，尤其是小工厂大多采用混炼的生产技术，导致资源利用效率较低，资源配置错位。在美国，据调查废旧易拉罐有三分之二是用熔炼方式来生产新的易拉罐的。国外的企业也想过把这项技术引进到我国，但由于对废旧铝罐的回收比较分散，资源集中率过低，规模不足同时税收管理体系不完善，也就无法进行科学利用。

1.3 法规及促进政策

在我国市场，废旧易拉罐的流通交易基本上完全处于自由状态，各种规模的废品回收站包括个人都可以进行回收，很多小规模的回收站并没有得到政府的注册和审批，因此想要监管也很不容易，这种现象的存在使得资源大大浪费同时造成环境的污染，打乱了整个回收体系秩序，也使得易拉罐回收利用的科学性大大降低。此外，我国也需要调整废旧物资税收的优惠政策，以便促进废旧易拉罐的合理利用。废铝罐科学利用不止要求技术，还要有数量，达到规模化利用条件，才能出现工业化应用所需的技术。《有色金属废料进口检验标准》中要求过高，长期以来废铝罐的进口受到阻碍。由于我国长期采用粗放式经济增长模式，因此很多地方政府不能够树立正确的政绩观和可持续发展观，忽视资源和环境问题的解决，对回收利用问题重视不够。

1.4 市场结构

因为铝具有很高的价值，所以国内各地都有自发形成的人群进行废旧易拉罐的收集，并转售给回收站。虽然能够回收和利用多数废弃的易拉罐，但是这不能成长为一种科学的回收体系，而回收市场的分散，回收渠道的不稳定，则影响了对废旧易拉罐的利用。但是如果利用科学的方法体系进行回收和利用，虽然在整体看，社会资源的利用率达到最大化，但是对于部分企业来说，却并不能挣得太多的利润，国家没有相应的优惠政策，降低了他们科学处理的积极性，资源浪费现象严重。

2 国外易拉罐回收利用促进措施

2.1 收取押金制度

即消费者在购买易拉罐包装形式的饮品时需要额外支付一定金额的押金。饮品饮用完以后，消费者可以把废旧易拉罐返还到销售点，取回押金。例如，美国俄勒冈州州议会于1972年通过了《瓶罐法案》，该法案规定绝大多数饮料罐将收取5美分的押金，而政府认可的、被制造厂商采用的饮料罐只收2美分押金。实施效果很好，瓶罐回收率大大提高。包括美国、俄罗斯、日本、荷兰等国家正在实行该项制度。这项制度的实行大大提高了消费者交还废旧易拉罐的积极性。

2.2 成立回收利用协会，增设回收点

据了解，日本、加拿大等国家都成立了以促进易拉罐回收事业发展为目的的协会。协会定期会投资来建设易拉罐回收点。在日本东京等地，大街小巷有专门的废旧饮料罐回收车巡回，供人们投弃空饮料罐。这离不开日本空罐处理对策协会的努力。而且协会的成员们也会对易拉罐回收利用过程中出现的问题采取逐步的措施。回收利用协会做出的努力是绝对不容忽视的。

2.3 研制自动回收机

自动回收机可接收铝制易拉罐，拒收玻璃瓶、马口铁罐等其它物品，并根据铝罐的数量自动给出硬币或相应数额的购货券，假如一次性投入多个空罐，则会赠送奖券。自动回收机能够识别易拉罐上的编码，通过机器的扫描，可以打印出回收铝罐的类型、数量、生产厂家等基本信息。回收的铝罐最终在机内被压扁或者粉碎来进行存储。这种自动回收机始一出现就受到热烈欢迎。迄今在西方国家已在零售商店和公共场所安装了逾两万台易拉罐自动回收付款机以供使用。它大大的提高了回收效率。

2.4 政府颁布相关的政策与法令

例如，在美国部分州规定，商店一定要有易拉罐回收处理实施方案。如加利福尼亚州规定，对于卖出的罐装饮料，务必让顾客能在四千米的范围内把废罐退送回回收点，否则不允许商店经营。在加拿大安大略省，规定易拉罐的回收利用率必须达到50%以上。德国政府制定了《循环经济与废弃物管理法》，规定生产者必须承担包括产品回收在内的全部过程的责任，过程主要包括产品开发、生产、加工、销售以及回收、处理。瑞典政府规定铝制废旧易拉罐的回收利用率必须在75%以上。该国法律还禁止易拉罐出口，仅供本国重熔加工。即在回收领域有政府的参与，很多情况下易拉罐回收方是作为一种类似于政府角色出现在公众市场上。

3 对我国改进易拉罐回收利用现状的建议

3.1 加强处理工艺改革，提高行业技术水平

各级政府在制定废品回收利用政策和标准时，应当将重心放在技术标准的建立上而不是具体技术，鼓励和引导企业创新和技术研发，并大力支持科研机构和高校进行相关研究，促进科研成果的市场化转化。努力提高社会整体科技水平，科技水平提高了，处理工艺自然会得到改革。另外要调动全社会的力量，共同为废品的回收利用、工艺的改革作贡献。

3.2 优化回收模式，鼓励合法经营

充分利用好回收废罐的铝材，而不是降级使用。各级部门要严格要求每个废品回收站及企业严格执行废品回收利用的有关规定，进而完善废品回收利用的相关程序，对具有一定规模而且守法经营的废品回收站及企业进行相关奖励，从而维护良好的市场和经济秩序。

3.3 加强法规建设，规范市场秩序

我国政府应该致力于建立完备的废旧易拉罐回收利用法律体系和法规体系，这其中包括国家级的行政法规和各级地方性的行政法规，以形成从中央到地方的各级政府立体化法律法规体系规范回收市场的秩序。

3.4 加大宣传力度，提高环保意识

充分利用媒体和网络的宣传力量，广泛宣传资源的科学利用和法律知识，增强人们对于资源合理优化使用的意识和责任感，引导和积极动员人民群众参与到资源综合利用中，全民参与资源循环利用。同时建立相关奖励制度，凡是在废品回收方面做出较重大贡献的组织和个人给予奖励，从而使人民群众改变自身行为并树立资源节约意识。只有做到了全民参与，我国的资源回收利用才能具有根本的发展动力。

参考文献

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