职工为本,安全为天

摘 要：全文根据孝西站实际作业情况，分析了车号外勤人员作业中的人身劳动安全隐患存在的原因，提出了一些解决问题的办法，并以此为启示，加强对行车各岗位人身劳动安全的管理，使行车工作顺利进行。

关键词：人身劳动安全；现场；意识；制度

1 概述

铁路是国家经济的大动脉，安全是铁路运输企业的生命线，铁路安全的好坏是衡量铁路运输管理水平的主要标志之一。铁路安全最重要的就是铁路职工的人身劳动安全，保证好职工的人身劳动安全，既是做到以人为本，也是安全生产顺利进行的基础。

孝西车站是介休车务段管辖二等站，地处介西支线中段，孝柳地方铁路与国铁的接轨站，担负着孝柳车流中转和孝义市周边地区的各种物资到发和旅客发送任务，是全段除介休站外唯一设车号员的车站。位置的特殊和受周围各区段牵引定数的不一致等因素的影响，车站行车作业有“四多”的特点：中转车流多，换挂作业多，增减轴作业多，车次类型多。这“四多”的特点，又造成了孝西车号员作业量大、乱的现实情况，尤其在车号外勤人员作业上表现特别明显。针对这些，我们对车号外勤人员的人身劳动安全问题作了深入的分析，研究一些解决的办法。希望以此为一个切入点，做到发现问题，解决问题，保证行车工作安全高效的进行。

2 当前存在的问题

长期以来，车号外勤一直被很多人看做是一个技术含量低、仅凭熟练就可操作的岗位，作业中也不像调车人员、助理值班员等其他外勤人员有很强的规范性，现场作业出现了不少问题，给他们的人身劳动安全埋下了隐患；再加上多数车号外勤作业人员自身文化素质不是很高，自己在作业中安全意识也相对淡薄，因而人身劳动安全危险系数也就更高。当前的问题，主要存在于作业前准备的“三个方面”和现场作业的“三个过程”中。

2.1 三个方面

设备方面：目前，车号外勤人员没有配备无线对讲设备，他们进入现场作业后，不能像车站值班员与助理值班员那样实现呼唤应答，对站场内机车车辆的运行情况不能及时的了解，也不能被及时的告知，只能凭借经验判断，甚至臆测行事，很容易被突然运行的机车车辆刮伤、蹭伤等。因此看来，设备使用的限制给他们人身劳动安全带来了极不利的影响。

服装方面：同样作为外勤作业员，车号外勤人员没有像调车人员有专门的作业服，一般都穿着路服进行工作。由于路服颜色较深，没有醒目的标识，又配有肩章、领徽，较多的纽扣，夜间作业特别不容易被看见，翻越车辆时，衣服上的小部件又很容易被勾住或者挂住，这也成为了影响其人身劳动安全的一个方面。

环境方面：车站位处北方，多大风气候，遇到雪、雨、沙尘等恶劣天气状况时，车号外勤人员除了要按时完成票据交接，还要保护好票据不被损坏，这就给他们的作业增加了负担，使他們在人身劳动安全方面的注意力下降，很可能会下意识的躲到一个避风的角落，或者沿着可以挡风的线路行走，侵入限界，威胁自身的人身劳动安全；另一方面，车站很多设施设备已经很陈旧，再加上作业量大带来的过度损耗和其他单位人员维修后在现场留下许多废料，车号外勤人员进入现场作业，也会无形中因此而危害到人身劳动安全。

2.2 三个过程

票据交接过程：由于孝西车站特殊的位置，因此中转换挂车流较多，货运票据的交接作业和编组顺序表的传送作业尤其的多，而这些工作都是由车号外勤人员完成。一方面许多司机为了盲目追求效率，进入车站时直接把票据扔到轨道边，让车号外勤人员去捡，在这过程中，就可能造成侵限，危及人身劳动安全；另一方面，大量的作业给车号外勤人员带来巨大压力，疲劳之下会出现简化作业流程的现象，例如擅自将货运票据交接薄提前填写，致使有的司机不停车进行票据交接，自然就不能保证人身劳动安全。

核对现车的过程：核对现车都是由车号外勤人员进行，再加上孝西站需要核对的列车现车较多，车号外勤人手不够，有时候作业繁忙，同时有几个方向的列车到达，作业人员不能提前进入现场，就会有匆匆忙忙的状况，不注意线路上机车车辆的运行状况，甚至抢越线路；在车辆车列被牵引或推进进入股道时，站在股道旁进行现车核对，注意力集中在前方的车辆车列上，有时候由于视线不清，不自觉的后退，忽视车辆上货物的装载是否侵限，和邻线机车车辆的情况；夜间作业时，由于站内照明不是很好，他们就需要拿手电筒进行核对，抄写车号时只能用胳膊夹住手电筒，极不方便，更不安全。

传送票据的过程：车号员按时完成票据的交接，是列车按时运行的基本条件之一。由于铁路站场一般都比较大，很多时候车号外勤人员不仅要走很远的路程，还要在各股道之间穿越。有时候为了节省时间，安全意识就被盲目追求效率的观念掩盖和身体疲劳引起的懒惰思想，抢越线路甚至钻车，忽视自己的人身劳动安全。

综上所述，不难发现除了条件的限制和自身意识的影响，引发安全隐患的很大原因是作业人员不能把握好作业量和安全意识之间的关系，这就为我们进一步分析找到了方向。

3 分析问题存在的原因

首先，从孝西站车号员作业情况上来分析。孝西站每班由国铁方向到达和出发列车在60列左右，孝柳方向到达和出发的列车40列左右，这些列车大都需要货运票据的交接或者列车编组顺序表的接送。

分配到车号外勤人员的作业任务主要有以下几项：

①接到站列车的编组顺序表、货运票据等，核对现车车号；

②送出发车列编组顺序表、货运票据等，交予连挂的机车司机（双机牵引或大电车牵引需要两份编组单据），并填记货票交接记录薄；

③核对站内发出车列的车号、编组顺序、装载货物概况等，向车号内勤人员汇报；

④检查所送编组顺序表、货运票据车次正确，确保与机车对应等；

⑤此外，孝西站本务机调车较多，车号外勤人员还负责把调车作业计划和线路示意图交给本务机司机。

每次进行票据交接或现车核对，车号外勤还要走很长路程，特别到车站东部作业，往返都在1.5公里以上，一班作业完成需要走10多公里路程。不难看出，车号外勤任务很杂很重，而目前行车班组每班只设有一名车号外勤，相比之下，作业量明显过大，他们思想的压力和对体力的消耗都比较大，造成疲劳作业，对人身劳动安全的注意力下降，从而出现了偷懒简化作业流程，甚至违反作业制度的情况。

还有孝西站列车车次复杂，承担着五种车次类型的接发和编解作业：侯马北～孝西～东槽、侯马北～孝西、介休～孝西、介休～孝西～东槽、介休～孝西～阳泉曲，例如某天中会出现多趟88201Y次列车，既有对阳泉曲方向，也有对侯马北方向，上下行区分不明，一旦内勤交代不清或车号外勤人员自己没听清楚，进入现场进行票据交接时就容易走错位置，不得不匆忙改正，这既不利于工作效率的发挥，更可能由于匆忙不注意，损害到人身劳动安全。

其次，设备服装的限制问题。由于换挂作业較多，孝西站内很多机车都要进行转线或转头作业，这还不包括孝柳机车的进出机务折返段作业，再加上到达孝西站的车型较多，移动速度不同，车号外勤人员在外出接送货运票据或者列车编组顺序表的时候，手头没有联络工具，无法实现呼唤应答，造成他们对机车车辆变动信息接收的延迟，突然移动的机车车辆就可能会对其造成人身劳动安全伤害；再有就是路服也或多或少的影响其作业，既没有明显的标识，又有许多饰物，不利于在现场穿越线路和翻越车辆。

再次，职工自身安全意识不强。孝西站车流量大，实际作业要比计划作业数量多，任务重。多数车号外勤人员文化素质不高，安全意识也相对淡薄，为了减少劳动强度，在现场中出现凭经验作业，打规章制度的“擦边球”，不严格执行《行规》、《技规》，自以为安全无事，又能提高作业效率，自己对自己的人身劳动安全不负责；再加上车站行车班组工种杂，人员多，值班干部负责人又有自己的工作要做，做不到全面的盯控，经常往返于股道之间的车号外勤人员会与值班干部的见面次数又不多，使得他们在现场作业中出现问题不能及时发现纠正，也埋下了安全隐患。

最后，在管理制度上还需要不断改进。每个岗位的作业都有着细致流程和要求，依据规章制度就可以指正其作业出现的问题。比如说车号内勤和调车区长的作业是通过使用SMIS 2.4系统来完成的，有着操作流程方面细致的规定；调车人员作业有专门制定的《调标》；助理值班员更必须严格执行一整套呼唤应答制度。而车号外勤人员在进入现场后，作业都在运动状态下完成，很少能做到严格执行作业标准，因此在管理制度上还需要进一步改进。

另外，还有很多突发状况，例如车站现车系统自2012年3月20日由TMIS 1.0系统升级为SMIS 2.4系统后，经过半个月的使用，发现孝西站现车系统中车辆信息字典与相邻区段站现车系统中车辆信息字典不一致，造成列车在孝西站中转时，列车编组中总重发生变化（原列将列车确报转入现车系统，改车次后发车而列车编组发生变化），增加了摘车作业；又如有孝柳列车，未进行技检进入我站，发现需要检修车辆时，不得不重新编组，这些都给车号外勤人员作业增加了负担，加重了他们的疲劳，也会影响他们的人身劳动安全。

4 通过多种途径，减少安全隐患

“海恩法则”指出，每一起重大的安全事故背后都有29起一般事故，而每一起一般事故的背后存在着300起事故因素。因此，“海恩法则”也被称为1：29：300安全法则。反过来想，要减少安全隐患，就要从各个因素着手，采用多方面的手段方法。

4.1 强化安全意识

对于车号外勤人员的人身安全问题，要多培养他们自觉的安全意识，再结合领导干部的督促来不断强化。结合段、局所发的文件和安全教育材料，开展安全反思活动，用已经发生的事故来警醒他们，保持清醒头脑，时时刻刻不能放松人身劳动安全。值班干部负责人也要反复强调、确认，增加现场教育，现场发现问题，现场指正，加强印象，做到安全无小事。定期集中他们在一起进行安全培训，把一些大大小小不合理的事情和大家通报一下，点出那些不合理甚至违规作业方法，通过身边的事，教育身边的人，在大家的监督下自己改正。

4.2 改善管理状况

①根据实际作业特点，通过组织一些作业模拟演练来细化现有的关于车号外勤人员的规定，完善他们的作业流程，从而实现“依制度管理”，解决现场出现的问题。这样拥有了一个合理而又规范的作业标准后，车号外勤人员既可以拿来参照，又可以作为标尺，来衡量个人的作业程序是否标准，在合理性制度管理下，灵活掌握实际现场的作业，以达到理论与实践相结合的目标。

②增加设备投入的力度，对外出作业的车号外勤人员，配备对讲机，这样可以及时得到机车车辆变动的信息，在此基础上更要做好呼唤应答，从而减少机车车辆突然移动造成的安全隐患。如果条件还不允许，就要强化作业之前的交接班，把可能到达的机车车辆信息都了解一下，提前准备下一次的作业，做到准备充分，防患未然；改善现场的设施设备，特别改良照明条件，为夜间作业提供保证。

③管理干部也要对车号外勤人员更加重视，加强对他们的盯控，加强对他们的监督，总结分析车号外勤作业的问题，为制定规范做好基础工作，也要对现场的情况做到心中有数，把外勤人员的人身劳动安全都放到行车安全管理的重要方面来。

4.3 优化作业办法

行车作业主要由各个工种的配合来完成，各个工种之间的人身劳动安全既能相互影响，也能成为相互的保障。例如：车站值班员在运用到发线时，多考虑一下外勤人员作业情况，将列车接入便于他们作业和作业条件较好的线路上，减少他们外出的翻车过程，这就在一定程度上降低了危险发生的可能性；再有，调车区长或者车号内勤提早将进出车站列车，站内现车移动情况告知外勤作业人员，使其提前做好准备，杜绝匆忙作业的现象；车号外勤人员自己，也要不断总结工作经验，例如在接送票据时，可考虑同一方向的作业是否能一次完成，既能提高效率，又减轻了反复往返带来的疲劳。通过以上这些方面，不断地优化作业办法，减少人身劳动安全的隐患。

5 结束语

随着科学技术水平的不断发展，铁路设施和设备还会不断更新和改进，车号设备也是如此。从原来的手工抄写车号和传送票据，到现在的车号自动识别系统和货运票据和调车作业通知单传递（输）装置，车号人员的作业会越来越高效，也越来越安全，但是人身劳动安全依然是行车管理的重中之重。通过对车号外勤人员人身劳动安全问题的探讨，我们希望在其他岗位人身劳动安全的管理上得到启示，做到以点带面，针对性和统一性地进行管理。

未来的行车安全管理应该坚持以人为本，以职工为本，这既是一个长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原则。在此基础上，坚持安全第一、预防为主的方针，从意识上真正做到“职工为本，安全为天”，安全高效的完成铁路运输任务。

作者简介：

安志平，山西介休人，太原理工大学毕业，现任太原铁路局介休车务段，工程师，研究方向：铁道运输。

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