论矿产经济与我国产业发展现状

摘 要:在人类社会文明的发展中,矿产经济占有重要的位置。在矿产生产中推进资本市场的流通性、国际性,将会促进产业的更大规模化发展。矿产资源循环利用与科技支持对行业的整体提升起到推进作用,随着矿产经济的发展必会催进国民经济的可持续性飞跃。

关键词:矿产资源 市场经济 资本市场 跨国公司 国民经济

中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)10(c)-0206-02

自然资源是人类生活资料和生产资料的基本来源,是社会文明发展的物质基础。矿产资源是自然资源中的一个重要组成部分,迄今为止,人类利用的自然资源中,70%是矿产资源。实际上,任何生产活动,无论是工业、农业或是其他经济活动,都是人类对自然资源开发利用的过程,以矿产资源勘查、开采、利用为主体所形成的矿业处在整个国民经济产业链的最前端。矿产资源的可持续利用、矿产资源规划、矿业权管理和矿产资源核算等问题已成为在国内矿产经济学领域研究的重点。

1 我国矿产资源现状

1.1 矿藏资源总量大,人均拥有量低

中国已发现矿点、矿化点共25万多处,其中已进行了不同程度地质工作取得储量的有2万多处。探明矿产资源总量的潜在价值约占世界的12％,居世界第3位。而人均占有量约为世界人均占有量的58％,居世界第53位。

虽然我国矿藏资源总量大,矿种比较齐全,但由于我国人口数量多,资源的人均拥有量低于世界平均水平。

1.2 我国的矿产资源分布与我国经济发达区域不匹配

在资源分布上,具有不均匀性和区带性:74%的煤集中于晋、陕、蒙、新四省区,而经济发达,用煤量大的东南地区则很紧缺,形成北煤南调、西煤东运的局面。70%的磷矿集中于云、贵、川、鄂四省,北方大量用磷则需南磷北调。

矿产资源的分布与经济发达程度不协调。西部地区和中部地区,资源丰富,但是自然条件差,制约矿产的开发和综合利用。

1.3 在开采过程中,成本高,开发利用的难度大

我国矿资源中,富矿少,且胶磷矿多,选矿难度大。中小型矿床所占比例较大,不利于规模开发,这是在矿床规模方面。矿床规模大的矿产只有少数,一些重要矿床规模则以小型为主。大型超大型矿少,单个矿区难以形成规模开发。另外有些大中型矿床分布于西部边远地区,开发利用难度极大,制约资源开发。

1.4 珍惜和合理利用资源,对矿产资源综合利用,实施保护性开采

实施可持续发展,在矿产开采中维护生态环境不被破坏。

我国是一个矿产资源大国 ,但是随着国民经济发展和人民生活水平不断提高 ,我国矿产资源危机也日益明显。

矿产资源总量剧减,各种急需矿种短缺,找矿难度增大,找矿理论陈旧,矿产综合利用效率低下,开发环境成本巨大。预计到2010年,我国一些关系到国计民生的大宗矿产将难以保证需求,矿产进口量将达 2×108t左右,而到那时,整个世界同样面临着矿产资源不足的困境。为了保证国民经济快速、持续、健康发展和社会长治久安,矿产资源开发利用必须走可持续发展之路。

我国矿产资源节约和综合利用还有很大潜力。我国大多数矿床伴生与共生有多种矿物,综合开发利用这些矿物不仅可延长我国矿产资源的开采年限,而且能振兴我国矿业,并有显著的经济效益。针对我国矿产资源开采利用率低,矿产的开采有许多地方存在严重浪费。使得环境进一步恶化,进而提出了可持续发展的战略。体现了发展经济和美化环境的统一,并不是先发展后治理的观念。既能促进经济的快速增长,并且也使环境得到了改善和美化。因而,矿产资源的可持续发展具有重要意义。

2 资本市场在矿业生产中的重要性

在生产要素的流动中,资本的流动居于主导地位,资本流向哪里,其他生产要素就会随之向哪里集聚。资源市场化配置,很大程度上是由掌握资本或资金权利的投资主体决定,资本的流动推动了产业结构调整和资源的重新配置。

(1)在矿业发达的市场经济国家中,矿业资本市场是整个矿业运行基本的、重要的纽带。矿业是资本密集型产业,一个成功的矿业项目往往需要数亿至数十亿美元的投资,跨国公司在短期很难拿出这笔资金,也必须要到资本市场上去融资。矿业资本市场不仅是分散矿业风险、建立多元的市场化风险配置机制最重要的制度措施,它为矿业企业创造多元化融资渠道的同时,也为完善公司治理结构提供了一个市场化平台。

(2)近年来,资本市场不但是矿业投资的重要资金来源,而且还吸引了大量国际资本投资矿业。矿业公司通过资本市场的交易,出现了巨头之间的并购重组,产业集中度进一步提高,矿业市场的控制权也进一步落入少数巨头手中,跨国矿业巨头控制着全球矿业市场。如今许多企业的资源储备。已从过去主要依靠增加投资进行资源的勘查、开发、储存等储备模式,转化为通过资本市场收购、重组等方式来扩大生产的储备模式。

3 矿业开发进程实施经济发展的策略

我国国内资源利用效率低下,加剧了国内资源紧张的形势。面对这种现实,我们需要加大资源勘查力度,规范矿业开采市场,提高综合利用效率,实行循环经济等措施是我国国民经济发展的必然要求。

3.1 科技先导原则

目前对矿产资源储量的有效控制在整体上还显得相当粗放。针对目前的资源生产利用现状,必须紧紧依靠科学技术,强化资源产品开发。瞄准资源产品与其它产业的新结合点,增加技术含量和附加值,积极推进综合利用工作进程,提高资源的循环利用水平。随着科学技术的发展,应不断开拓、发现、开发新的矿产资源。

一方面,除了富铁矿资源的总体格局已基本确定外,其它矿产的资源增长尚有相当大潜力,特别是在能源、有色金属及非金属矿产方面。

另一方面,多数主要矿产探明储量虽很可观,但是我国贫矿多,开采难度大,其可采储量拮据,资源形势不容乐观,因而国内矿产供需矛盾将成为我国未来社会经济发展的一个长期性难题。

3.2 加强矿产资源循环利用

传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济,开采资源后用于生产消费,最后是废弃物的排放。

“再循环”要求物品完成使用功能后能够重新变成再生资源。循环经济要求经济活动组织成一个“资源—生产—消费—再生资源”这样的流程,实现“低开采、高利用、低排放”,以最大限度利用资源,提高经济效益促进国民经济发展。

提高资源利用效率和保护环境的根本手段是发展循环经济。

通过技术改造和机制转换,应用新技术,提高矿产资源规模开发。从而增加产能,提高效益。于此同时,开发过程中积极推行清洁生产。从而实现了发展经的同时,生态环境也得到了保护。

发展循环经济体现了资源的有效利用、环境的美化和经济增长的统一,不仅能使矿产企业增长经济效益,而且能使生态环境得到进一步的改善。形成良性循环需要多方面的共同努力。同时需要国家或企事业单位等多方面给予政策的支持。

3.3 矿产资源地质勘探应本着“巩固基础,加快普查,择优详查,对口勘探”的原则

矿产资源地质勘探应本着“巩固基础,加快普查,择优详查,对口勘探”的原则,将重点放在石油、天然气、贵金属、铜矿以及其它矿产经济可采的富矿方面,继续进行铬铁矿、天然碱、硼矿和金刚石等严重短缺矿产的找矿及研究工作。

加强地质勘探工作是相当长时期内扩大我国人地关系发展物质基础和提高我国矿产资源保障程度的首要任务。

3.4 实施资源开采与环境保护相结合战略

我国已逐渐重视对矿产资源的综合利用,全国各地的一些矿石和选厂已取得了初步的成效。在国家政策扶持和合作合资的原则下,统一规划,实施资源开采与环境保护相结合战略,建设独具特色的矿产经济产业群和产业链,全面推进,重点突破。 积极开展矿产资源的再生利用,将废弃资源的再生产纳入国家原材料生产体系,以延长有限资源的使用周期。促进资源有效利用,从而实施可持续发展。这样有利于振兴我国矿业、有利于是保护矿产资源、充分发挥我国矿产资源的作用,以加速我国的社会主义经济建设。

3.5 开拓矿产资源进出口贸易

努力开拓矿产资源进出口贸易,积极利用国内和国际矿产资源,尽快的建立支撑我国可持续发展的矿产资源多元化和全方位供应体系。

采取有效措施,获取相对稳定的供应渠道,战略性矿产资源我国还需要一定量的储备,矿产资源要有进有出。

在推进矿产资源有偿使用制度改革的过程中,必须坚持政府主导、市场化运作的操作模式。遵循市场规律,让市场来为资源产品确定符合经济发展规律的价格水平。

3.6 逐步全面放开政府对矿产资源的价格管制

如果矿产资源价格形成机制过多地受到行政干预,价格杠杆将很难有效地发挥作用。资源价格改革要发挥计划与市场的双重调节作用。

因此,要逐步全面放开政府对矿产资源的价格管制,这是完善矿产资源价格形成机制的前提。

3.7 调整产业布局和逐步完善相应的处理措施

未来矿产资源消费与生产结构变化将加快工业制造业布局向东部沿海及长江中下游地区的集聚,并导致内陆地区传统矿产生产部门的利益丧失和结构性失业等问题,对此,必须给予充分注意。调整产业布局和逐步完善相应的处理措施,则应成为今后国家矿产资源开发和区域发展政策中的重要组成部分

4 循环经济与矿产资源的利用

4.1 循环经济是可持续的新经济发展模式

发展循环经济,坚持开发与节约并举,增强可持续发展能力。加速工业由高耗能、高耗材、高污染、资源输出型向节能、环保、精深加工方向转变,推进资源型城市转型。循环经济是可持续的新经济发展模式。

4.2 循环经济一一 中国矿产资源利用的高级形式

矿产资源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,是一个国家得以繁荣富强的决定因素之一,但它又是不可再生的一次性资源。循环经济是改变矿产资源开发利用效率低、实现资源合理利用和可持续利用的唯一方式。

4.3 通过制度创新建立一一 种新的经济形态是循环经济的前景

针对目前的资源生产利用现状,必须紧紧依靠科学技术,强化资源产品开发。通过制度创新建立一种新的经济形态,发展循环经济促进我国产业良好发展。

5 结语

针对我国经济发展与资源紧缺的现实矛盾,对矿产资源利用中的重大问题进行深入研究,也希望通过研究,为我国矿产资源的可持续利用寻求可行之路。在人类社会文明的发展中,矿产经济占有主导的位置,所以在矿产生产中推进资本市场的流通性、国际性,将会促进产业的更大规模化发展。矿产资源循环利用与科技支持对行业的整体提升起到推进作用,随着我国矿业持续健康发展必然会促进国民经济的可持续性飞跃。

参考文献

[1]干飞.建立和发展我国矿产勘查资本市场[J].当代经济2009(9)30-32.

[2]尹力军,郝瑞彬,王伟毅.矿产资源价格扭曲对循环经济发展的影响分析[D].唐山师范学院资源管理系;南开大学国际商学院\中国科学院上海冶金研究所2000.

[3]陈从喜,曹苏扬,王静波.矿产资源综合利用与发展循环经济--中国工程科学2005年04期.

①作者简介:彭浩:(1990--),中国地质大学(北京)地球科学与资源学院08级地质学专业。

龚小晗:(1989--),中国地质大学(北京)地球科学与资源学院08级地质学专业。

张腾飞:(1988--),中国地质大学(北京)地球科学与资源学院08级地质学专业。

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