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审计局2020年工作总结和2020年工作安排

作者:jkyxc 浏览数:

  2019年,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市审计机关决策部署,紧紧围绕区委区政府工作中心,依法全面履行审计监督职责,切实加强自身建设,为全区经济建设发展做出了积极贡献。现将2019年工作完成情况总结如下:

  一、狠抓思想政治建设

  一是坚定政治立场。局党组牢牢把握正确的政治方向,全年共组织理论学习15次,积极引导全局干部职工坚定政治立场,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是强化思想武装。局党组先后组织召开党员大会8次、党组中心组学习会议10次,专题学习10次,开展“融杭”活动、“严强转”专项整治、“学查改”工作、“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织全局干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记重要讲话精神,广大干部职工理论素养得到有效提升。三是狠抓意识形态。全年组织召开意识形态专题讲座2次,党组会研究意识形态工作4次,局党组坚持每季度开展1次意识形态领域分析研判,严格落实对外信息审批审查制度和论坛讲座外请报告制度,强化舆情监管,积极弘扬正能量,抵制负面信息,有效管控意识形态安全,牢牢掌控意识形态工作主导权。

  二、充分履行审计监督

  (一)深入开展预算执行审计。完成2018年度区本级预算执行审计和九龙园区管委会、昱中办事处、区工商联3个部门预算执行审计项目,完成区本级2016-2018年财政专项资金审计,共提交审计报告4篇,审计结果报告1篇,审计发现问题22个,提出审计建议13条。

  (二)认真实施政策跟踪审计。完成清理拖欠民营企业中小企业账款审计调查、减税降费专项审计、2018年度“四好农村路”建设实施情况专项审计、老旧小区整治改造工程进展情况跟踪审计和本年度区本级灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计共5个审计项目,提交审计报告5篇、审计信息2篇,审计发现问题5个,提出审计建议9条。

  (三)有序推进经济责任审计。完成46位领导干部任前告知和24位领导干部离任事项交接,制定印发《xx区关于推进领导干部经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2018-2022年)》,完成56个村居审计发现问题整改情况 “回头看”督查。截止2019年10月底,审计计划安排的8个领导干部经济责任审计项目正在有序开展,预计12月初全面完成审计任务。

  (四)稳步开展财务收支审计。截止2019年10月底,原机关事务局、区信访局、区林业局和区交运局2016至2018年度财务收支审计正在有序进行,预计12月底前全面完成。

  (五)从严实施政府投资审计。截止2019年10月底,我局共完成竣工决算审计项目18个,送审总造价4244.72万元,审核总造价3759.03万元,核减额485.69万元,核减率11%,发现审计问题27个,提出审计建议11个;完成标前审计项目37个,送审总造价38495.65万元,审核总造价37615.11万元,调整编制误差1582.86万元;完成结算复核项目3个,报送结算价416.8万元,审核造价405.9万元,复核造价405.1万元,复核核减金额7886元,复核发现其他问题4个。新一轮协审单位招标工作正在有序进行。

  (六)按质完成内部审计。制定印发《2019年xx区内部审计业务指导工作要点》,完成区少年宫、区教育局下属12家学校、区卫健委下属牙科医院的内部审计。

  (七)严格落实上级交办审计。2019年来,局党组根据上级批示,先后组织开展了棚改经费、聘用人员经费、湖边社区宅基地竞拍款、2017至2018年度补交党费、2016至2018文旅体局专项资金和新安及前园农贸市场专项审计。截止10月底,已完成xx光镇和补交党费2个审计项目,共提交审计报告2篇,发现问题3个,管理不规范资金371.1万元,提交审计建议4条。

  (八)创新开展自然资源资产审计。2019年度安排原林业局局长李华峰同志自然资源资产离任审计,截止10月底,该项审计工作正在有序进行,预计12月底完成。

  截止10月底,全局共发布审计结果公告13篇、审计整改公告8篇、审计专题报告2篇,对外发布审计信息67条,其中省级采用5条,市级采用4条,区级采用3条,被评为2019年全市审计项目质量“优秀单位”,“奕棋镇领导干部经济责任审计”项目被评为全市优秀审计项目。此外,招商引资、政务公开、依法行政、文明创建、平安建设、档案管理等一系列中心工作正在有序推进,确保年底圆满完成各项工作任务。

  三、强化党建示范引领

  一是落实党建责任制。全年共召开4次党组会议专题研究党建工作,召开支委会16次,制定印发《xx区审计局2019年党建工作要点》,修订完善《xx区审计局民主评议党员制度》等3项党内制度。二是严肃党内政治生活。组织召开民主生活会和组织生活会各1次,查摆问题32条,制定整改措施32项。组织开展4次支部书记上党课活动,广大干部职工撰写心得体会25篇。三是夯实组织基础。完成新一届支委换届、新调入党员组织关系接转、发展对象转预备、各季度党费收缴,先后组织开展 “登高健身”、“剪纸培训”、“社区清扫” “清明祭奠”、“健步走”、“国防展板”、“红色教育”、“国庆合唱”、“扶贫帮困”等主题活动。四是强化教育培训。通过“学习强国”APP、干部教育在线网、“三会一课”等方式深入学习党章党纪、各项法律法规和审计业务,全年共组织开展集中学习16次,线上线下答题测试14期237人次。五是强化党建引领。局党组全年先后组织开展“3.5志愿服务”、“荷花池社区铲冰除雪”、“花山路卫生清扫”、“区福利院孤残儿童六一慰问”、“共建村居困难党员群众关怀慰问”、“武警执勤四中队八一慰问”等活动21次,支持结对村居隆阜二村和荷花池社区帮扶资金共计10000元,慰问困难党员、困难群众、退休生病党员、区道德模范共计17人6900元,积极协调帮助“万隆建筑”和“欣旺包装”2家联系企业解决在生产经营过程中遇到的各类问题,在文明创建、防汛、平安建设、扶贫帮困、志愿服务、等一系列中心工作中充分发挥了党员干部的先锋模范作用。六是打造党建创新品牌。开展“党建引领作用 助推审计质量提升”活动,由每名党员业务骨干负责一家协审单位,与6家协审单位“一对一”的业务指导,先后组织开展3次审计业务培训会、1次项目推进会,制定印发《xx区审计局中介协审单位审计项目档案考核管理办法》。

  四、驰而不息从严治党

  一是严格落实主体责任。局党组组织召开党组会4次专题研究党风廉政工作内容,制定印发《区审计局2019年度党风廉政工作要点》,逐级签订《党风廉政建设责任书》。二是严守各项纪律规定。局党坚持“三重一大”事项上党组会集体研究决策,全年通过“三重一大”决策制度,对19项重大事项进行了集体决策。严格落实领导干部外出报备、重大事项请示报告等制度,进一步强化资金管理使用,组织开展单位财务自查整改工作,积极推进政务公开按要求在区政务网站上公开我局主要职责、内设机构、办事程序、公开承诺和“三公”经费支出、招标采购、预决算等情况,自觉接受外界监督。三是强化监督廉洁从审。局党组严格遵守审计“八不准”、“四严禁”工作纪律和中央八项规定精神,坚持审计回访制度,编制《xx区审计局2019年度权力和责任清单》,明确了审计监督、审计处理、其他权力等8项行政权力和审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露国家秘密、商业秘密等追责情形,督促审计人员正确使用国家赋予的审计监督权。四是持之以恒改作风。利用民主生活会、组织生活会、“严强转”专项整治、“好人主义”专项整治、“三个以案”警示教育等开展作风整治,查摆作风问题23个,制定整改措施23项。修订完善《区审计局考勤工作制度》,组织开展纪律作风检查4次,利用各种会议强调作风纪律问题7次,约谈违纪职工1人次,组织开展“酒桌办公”、“三公经费”、“公务用车”、“办公用房”、“领导干部违规兼职”专项整治,自觉接受各方面监督。五是开展廉政教育。全年组织廉政学习12次,传达各类违纪违规问题通报6次,组织观看警示教育片2次,严格执行廉政承诺、廉政谈话制度,共开展廉政谈话23人次,利用各类会议、重要节假日开展廉政提醒9次,组织线上答题测试共十五期172人次。六是积极协同反腐。全年共抽调4人次参加区委巡察办巡察,抽调1人次参加市委巡察办巡察,办理纪委(监委)、区委巡查办来函阅卷7次,向区委巡察办、区纪委(监委)提供巡察材料5次,坚持反腐线索季报制度,向区委、区政府报送审计专报2期,对被审计单位提出审计建议21条,推动被审计单位完善各项管理制度,建立反腐长效机制。

  五、强化审计队伍建设

  一是提升业务素养。依托浙大学等院校举办“融杭”审计信息化能力培训班,组织全局干部职工开展业务培训3次,参加省市审计现场培训21人次、审计系统视频培训91人次,充分利用全局干部职工会议、审计署集中整训、省厅业务专项培训、市局优秀审计项目评选会等载体,组织开展自学、互学等学习活动15次,进一步提升了审计人员的业务技能和专业素质。 二是勇于担当乐于奉献。在全局审计干部中大力倡导弘扬“责任、忠诚、担当、清廉、依法、独立、奉献”的审计精神,坚持用事实和数据说话,时刻保持谦虚谨慎,维护审计监督的权威性和公信力,培育审计干部强烈的责任意识和担当精神,面对困难、矛盾、阻力敢于无私无畏,敢于查真相、说真话、报实情。三是坚持学用结合。把理论学习同实践工作结合起来,提高审计人员宏观思维、能力,引导干部职工透过现象看本质,把重点审计事项置于经济社会运行的大背景下进行分析,把审计发现的具体问题放在改革发展大局下进行审视。四是抓好班子队伍建设。领导班子深化思想学习,加强党性修养,班子成员经常性的开展思想交流,搞好团结,相互理解支持,积极培养年轻干部和优秀专业人才,整个审计队伍呈现积极、团结、向上的良好状态。

  六、存在问题

  (一)自然资源资产审计经验匮乏。我局在实施自然资源资产审计过程中,存在着外部、内部环境制度体系不完善,自然资源资产审计的核心内容与自然资源资产负债表的编制还在探索,现有审计人员知识结构与开展自然资源资产审计要求不匹配、审计方法不足、审计评价和责任界定难等问题,审计结果能否达到预期效果存在不确定性。

  (二)政府投资审计存在风险。我局政府投资审计人员少、力量不足,由于投资项目多,为解决投资审计力量不足及工程造价审核专业人员缺乏的问题,我局将固定资产投资项目审计委托给社会中介机构协审,虽时有派出监管人员参与社会中介机构审计过程,能够严格把控审计重点环节,但无法做到所有项目全覆盖,存在一定审计风险。

  (三)审计人才力量紧缺。我局审计业务人员数量少,审计知识面相对较窄,所学专业基本为会计、审计和财务,而金融、法律、生态环境保护、计算机辅助等专业审计人员极其缺乏,不合理的人员结构制约了审计质量的提升,而审计全覆盖要求导致审计任务量大大增加,因各级巡视巡察、交叉审计、专项检查而被抽调审计人员的现象日渐增多,导致本就不足的审计力量愈发严重。

  (四)审计临时交办任务重。由于上级下达的审计项目多、涉及面广,部分中途交办的审计任务难以列入年初审计计划,致使不少项目安排受到影响,部分审计项目涉及内容广泛,审计人员存在政策难把握、时间难控制、资料难收集等诸多问题。

  (五)学用结合不够。理论学习在学懂弄通做实上功夫下得不够深,少数干部职工因业务工作较为繁重,导致在理论学习方面深度不够,未能在学懂、弄通、做实上下苦功夫,理论学习用于指导审计工作实践不够。

  七、2020年工作打算

  (一)坚定不移推进思想政治建设。2020年,局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,狠抓意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态主导权,打造一支让党放心、人民满意的审计队伍。

  (二)科学谋划审计工作。2020年,局党组将紧紧围绕区委区政府新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,认真谋划新一年度审计工作,继续推进政策落实情况跟踪审计、财政审计、经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计等各项审计工作,继续围绕区委区政府中心工作和市民关切,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计全覆盖,为我区各项工作走在前列贡献审计力量。

  (三)持之以恒抓党建。局党组将继续认真学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要讲话精神,全面落实省市区党建工作会议精神,扎实有效地推进局机关各项党建工作有序开展,不断提升党建工作水平,全面完善我局党建工作的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设和制度建设,进一步提升局机关党建管理水平,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

  (四)深入推进从严治党。局党组将坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把从严治党贯彻于审计工作的全过程,严格执行“中央八项规定”精神,坚决遵守审计“八不准”、“四严禁”纪律规定,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合区纪委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。

  (五)强化班子队伍建设。2020年,局党组将从严抓好领导班子建设,强化领导班子成员监督管理,维护班子团结,充分发挥班子的领导核心作用,认真履行全面从严治党主体责任,不断加强对审计干部的教育和监督,深入学习中央、省、市和区委相关精神,立足审计服务理念,坚持审计创新,切实转变审计观念和思路,坚持“走出去”和“引进来”战略,选送优秀的审计干部外出学习培训,聘请高水平审计人才参与我局审计项目帮助提升我局审计干部的业务能力平,力争打造一支信念坚定、政治过硬、能力突出的领导班子队伍,为我区审计工作再上新台阶而努力奋斗。

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