吉林高新区率先发展　带动发展　科学发展

吉林高新区着力建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区,走出了一条地处“内陆老工业基地城市”的高新区率先发展、带动发展、科学发展的新路。经济总量持续攀升,产业结构渐趋优化,创新能力明显提高,发挥了高新区在吉林市经济社会和谐发展中的应有作用。高新区先后获得“全国先进高新区”、“全国实施火炬计划先进单位”等荣誉称号。

高新区始终坚持不懈地深入解放思想,大胆实践,积极探索快速发展、高质量发展的理念。在思想上处理好区域发展和全局发展、规模发展和创新发展、项目推进和达产增效、土地资源供给和吸引投资以及经济发展和改善民生这“五个关系”。面对国内开发区竞相发展的局面,高新区抢占部分高新技术制高点,做大做精一些科技产业,带动结构调整,促进增长方式转变。按照科学发展观的要求,高新区确定了坚持“四个发展”、推动“三区建设”的发展理念,即坚持集约发展、特色发展、持续发展、效益发展,建设创新高新区、实力高新区、和谐高新区,走经济社会建设和发展节约型的路子。优化土地等资源配置,提高资源节约集约利用水平;打造汽车及光机电一体化、电子与信息、生物医药、新能源等特色产业集群;坚持科技立区,提高高新技术产业对区域经济、科技和社会又好又快发展的贡献水平;充分挖掘区内企业潜力,推进工业项目建设,实现工业经济上规模、创效益。

近几年,高新区主要经济指标持续较快增长,地区生产总值、工业总产值、规模工业企业户数、固定资产投资、招商引资到位资金、财政收入、可用财力年均增长均在30%以上,主要指标绝对数值均实现了翻两番以上,在全市“奋斗三年,总量翻番”的实践中做出了贡献。

高新区把招商引资和项目建设作为扩总量、增实力的出发点和落脚点,实施产业链招商、产业招商、以商引商,2005～2008年共引进开工建设项目187个,计划投资213亿元,其中工业项目119个,计划投资152亿元。

今年,高新区还将有41个项目开工建设,总投资111亿元。项目投产后,将新增工业总产值500亿元以上。

高新区坚持科技创新与产业发展并重原则,建立并完善产、学、研紧密结合的技术创新体系,建立区域发展科技高地和人才高地。他们以“孵化方式”促进科技成果转化为现实生产力,扶持科技型中小企业的快速成长,建成5.8万平方米的孵化基地,形成了创业中心(国家级)、电力电子工业园(国家级)、软件园(国家级)、民营科技园等“一心多园”的孵化格局。

高新区坚持把优化环境作为科学发展的保障。一是加大工业区基础设施建设力度,集约节约利用土地,对建设用地的投资强度、容积率和建设周期进行严格控制,努力实现土地效用最大化。他们3年累计投入13亿元,拆迁房屋4880多户,拆平土地482公顷;投入资金3.5亿元用于基础设施建设,工业区基本实现“七通一平”。二是增加公共财政支出,着力民众安居乐业。他们规划3个回迁区,建成49栋、28万平方米的农民新居和棚户区改造工程,回迁安置3560户,并对失地农民给足征地拆迁补偿费,同时出台企业用工优先、子女上学免费等政策,推进社保、医保和新农合工作。近3年,高新区财政出资300多万元培训失地农民2800多人,每年出资200万元为年迈失地农民发放生活补助金,安置就业3400余人。

(责任编辑:方涵)

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