推进新型工业化　实现快速崛起

阳春三月，梨花盛开，湖北省老河口市迎来了第9届梨花节。老河口以梨花为媒，文化搭台，经贸唱戏，成功地举办了9届梨花节。9届梨花节共为这座鄂西北小城引来项目150个，投资总额达27.4亿元，实现了县域经济的快速崛起。3月26日，记者来到老河口，采访了老河口市委书记陈万波。

老河口市地处鄂西北，因地处汉江故道而得名，总面积1032平方公里，人口51万。这里是楚国名将伍子胥故里；宋代曾名乾德县，为文豪欧阳修治所。因其地处鄂、豫、川、陕四省要衢，素有“襄郧要道、秦楚通衢”之称，是历代兵家必争之地。明清年间，曾出现过“商贾辐辏，烟火万家”、“天下十八口，属了汉口属河口”的繁荣景象。

今天，作为内陆开放城市，老河口表现出独有的发展特点和优势。老河口位于中国腹地，汉丹、襄渝两条铁路在此交汇；316国道和汉十高速公路贯穿全市；水运上至秦塞、下抵东海，交通、通讯快捷便利。市内有天然巨量优质饮用矿泉——六股泉，有含钒量丰富的7条煤带。老河口市位居汉江中上游，上游无工业污染源，为生产加工无污染蔬菜等绿色农副产品提供了优越的条件。属原国家计委立项的王甫洲水电站，是目前亚洲已建成的最大低水头发电站，装机容量10.9万千瓦，年发电量5.8亿千瓦时，年实现销售收入4亿元。电站建成后，在上游形成一个42平方公里的太平湖——梨花湖。老河口市围绕“梨花湖”，构建古隆中——汉江梨花湖——武当山道教圣地旅游热线，深度开发旅游观光、水上运动、水利灌溉等项目。

近年来，老河口市认真落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力实施“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”战略，突破性发展工业经济，国民经济呈现出良好的发展势头。

为了解决土地瓶颈，老河口市启动了城东工业集中区拆迁建设工作，2006年4月21日开始建设以来，不到1个月就完成了整体拆迁任务，征地补偿款全部兑付到位，道路建设在6月10日整体铺开，10月底4.2平方公里的工业集中区基础设施竣工投入使用。

老河口市把招商引资作为推动工业经济发展的突破口，以举办梨花节、鄂港经贸洽谈会为契机，广辟招商引资渠道，细化招商引资任务，建立完善招商引资考评机制。2006年，实施项目投资4.6亿元，其中招商引资2.8亿元，34个重点项目完成投资2.02亿元，工业经济的发展后劲显著增强，全市工业经济总量、税金和利润均取得大幅增长。

今年以来，老河口市多方筹措资金亿元，对传统支柱产业进行改造升级，形成了以东风创普、苏州仁和为代表的汽车产业群，以润发纺织公司、君益纺织公司为代表的纺织产业群、以吉港宝石水泥为代表的建材产业群，以华松化工、华润化工为代表的精细化工产业群，以回天油脂、金薯公司为代表的农产品加工产业群，走出了一条以“高效益、高科技”为核心的新型工业化之路。

工业经济是地方经济的支撑和脊梁，今后老河口市将大力实施七大工程：

一是坚持把招商引资作为加快发展的突破口和主战场，构筑多层次、宽领域的招商引资格局。

二是充分挖掘加快发展的资源潜力，吸引外出务工经商人员带资金、带项目、带技术、带信息回乡创业。

三是充分发挥开发区招商平台的作用，加快老河口市经济开发区、仙人渡工业园、孟楼边贸经济园和光化创业园“一区三园”的建设发展步伐，按照隶属关系不变、统计口径不变、渠道不变、奖励政策不变的原则，引导企业向经济开发区集聚。

四是大力实施中小企业成长工程，切实把工业企业做大做强；大力实施名牌战略，积极推进技术创新，提高核心竞争力，培育一批主业突出、成长性好、核心竞争力强的大企业、大集团。

五是全面放活民营经济发展，进一步降低市场准入门槛，消除制约民营经济发展的观念、体制和政策障碍，鼓励扶持社会各界人士领办创办民营企业。对个体私营经济发展采取“四有五不限”，即社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、法律上有保障；发展比例不限、企业规模不限、分配办法不限、增长速度不限、经营方式不限。

六是大力实施改革扫尾工程，充分盘活国有资产存量，实行民营民有或“靠大联大”。

七是大力实施环境优化工程，增强县域经济竞争力。进一步加强服务中心建设，集中办公，一条龙服务；简化行政审批，简化办事程序，转变政府职能，打造廉洁高效、公开透明的政务环境；培育要素市场，发展配套产业，延伸加粗主导产业发展链条，打造良好的商务环境。

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