走进弱势人群

“诚信构建工作不是做表面文章，更不是作秀，而是要抓住契机，把通俗易懂的诚信理念潜移默化地渗透到公司的基础管理、制药生产、产品销售每个环节和员工的心灵深处，真正把公司与社会、客户、员工之间的诚信度提升到一个新的高度。”

——何述金2008年6月24日

●读书笔记

“认真实施《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，紧紧围绕社会主义核心价值体系建设和残疾人社会保障体系、服务体系建设，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，适应社会主义市场经济建设要求，遵循社会主义精神文明建设规律，进一步优化完善公司残疾人员管理制度，帮助残疾人员解决实际困难，为残疾人员创造和改善生产生活条件，确立“平等、参与、共享”的残疾人管理理念，一如既往地履行社会责任，为构建社会主义和谐社会做出贡献。”（摘自何述金《企业管理务实》下册第122页）

“我公司是省内知名的残疾人企业，目前在册员工中军残、社残人员占公司员工总数的60%左右。公司自成立以来，始终坚持在搞好企业经营的同时，把关爱公司员工、照顾弱势群体当作一种义不容辞的责任，尽可能解决员工的后顾之忧，不断维护员工的合法权益，替政府分忧解难。到目前，包括军残社残员工在内的公司几百名重新上岗的员工在公司这个大家园里有了一席之地，有了安身之处，有了体面的班上，生活有了着落：公司为上班的员工上下班购置了车辆接送，买足了医保、社保等各种保险，定期发放劳保用品，设置了免费的中餐，按时发放工资，过年过节发放物资，年终发放奖金，每年组织员工旅游等等，所有残疾员工在我公司享受到了正常员工的待遇，没有受到任何歧视，有效地促进了企业生产环境及劳动关系的和谐。在此基础上，公司将进一步建立和完善残疾人管理制度体系，以形成“社会责任关爱残疾人”的长效机制。”（摘自何述金《企业管理务实》下册第122页）

第九章

肩负使命：担当一方社会责任

题记

“建立健全残疾人管理制度体系，进一步完善残疾人员生产生活环境、工资奖金发放、诚信积分奖励、参加各种活动、上下班接送、各类培训、各类保险、旅游等有关社会责任关爱残疾人的制度，让公司的残疾人员处处受到尊重，活出尊严、活出自信，实现公司关爱残疾员工的社会效益最大化。”

——何述金

●导读

以人民代表的名义

原湖南省湘民制药厂，是湖南省民政厅下属的以安置残疾人为主的福利企业，累计负债1.91亿元，严重资不抵债，2001年7月宣告破产。该厂内外矛盾十分突出和尖锐，省委省政府领导曾两次引资重组：深圳大东国际投资（集团）股份有限公司、广东惠州唐龙（集团）股份有限公司先后进驻“湘民”实施兼并，但最后以震惊省政府、震惊国务院的“流血兼并”事件失败告终，全厂400多名职工，大多生活失去了着落，企业职工长期无生活保障而多次到长沙市政府、省政府机关请愿上访，以致该厂多年成为省会长沙的一大不稳定因素，成为湖南省委、省政府国企改革的一大心病！

面对不少企业大腕闻而生畏的湘民制药厂，谁来解决这一难题？湖南省委省政府“远学邯钢，近学安塑”的号召，使得湖南安塑集团何述金董事长声名远播，省委、省政府领导于是把希望寄托于省内优势企业湖南安塑集团，加之有关湘民制药厂现实状况的官方、民间渠道信息不绝于耳，接踵而至。在这种情况下，何述金想到，作为一名全国人大代表，作为湖南省一家上市公司的负责人，在政府有困难，群众有困难的时候，应该作出牺牲，维护大局，为政府分忧，为群众解难。于是，何述金以“人民代表”的名义，多方筹措资金，面对一些不法人员的围攻、谩骂、捣乱、阻扰而毫不退却，领导长沙中园科技公司于2002年跨行业收购了该厂，并按现代企业制度要求进行了重组，使该厂448名下岗职工（含200多名军残、社残职工）得到妥善安置，企业恢复了正常生产且人心稳定。这一省府驻地、各级政府机关和长沙市民耳濡目染的“老大难”问题得到了妥善解决，无疑为政府、为群众做了一件大好事，为长沙市的社会安定作出了重大贡献。

然而，毅然放弃了令人仰慕的安塑集团董事长职务的何述金，却走向了残疾人群，果敢地扛起了一个沉重的社会包袱……好心的同仁无不为何述金捏着一把汗，带着这样一个庞大的、毫无市场竞争能力的弱势群体重起炉灶、闯荡市场，能支撑多久，以后的日子怎么办？人们拭目以待。

第一节 目睹“流血兼并”

心系弱势群体

新中国成立后，我国基本复制了原苏联的计划经济运行模式，形成并逐步固化了国有国营的企业制度。在国有国营的企业制度下，全民所有制企业（国有企业）被称作是国营企业。顾名思义，国营企业就是由国家或者说政府来直接经营的企业。这表现在国家投资建厂、国家安排劳动用工、国家统一调剂资金、国家调配生产资料、国家下达生产计划指标、国家规定产品流向、国家收取企业利润。

在这种计划经济运行模式指导下，1987年，湖南省民政厅为解决残疾人员就业，在其福利总公司旗下办起了以安置军残社残人员为目的的一家中型国有二级福利企业湖南省湘民制药厂，该厂坐落在长沙市雨花区新中路口，职工448人，其中社残和军残人员225人。这是省委省政府为残疾人造福的一项重要工作，是建设精神文明的一项重要内容，也是体现社会主义优越性的—个重要窗口。于是，湖南省湘民制药厂的职工们（特别是残疾人员）在这种计划经济体制的保护下，坐上了“铁交椅”，端上了“铁饭碗”。但是，随着市场经济的不断深化和我国国有企业改革步伐的逐步推进，传统的计划经济运行模式逐步被现代企业制度取而代之。

1992年春天，邓小平同志的南方讲话，又一次使全党解放了思想，并变为全党的意志。在1993年11月召开的十四届三中全会上通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出，国有企业改革的方向是建立现代企业制度，并且将现代企业制度概括为四句话十六个字，即：“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，提出了法人财产权的概念，要求企业拥有法人财产权，这是对两权分离理论的进一步发展。

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