水运报如何做足“水”文章

行业媒体承担着宣传行业、服务行业、推动行业发展的重要职责。中国水运报如何突出水运行业媒体特色，做足“水运”文章呢？

一、行业发展对媒体提出新任务

交通运输是国民经济的基础产业和服务性行业，与经济社会发展唇齿相依，与人民群众生产生活息息相关，社会关注度高，特别是水路运输在加快转变经济发展方式中承担者重要使命。“十二五”时期，中国水运报既面临着行业加快发展的黄金机遇，也面临着报刊体制改革深入推进的挑战。

一是中国水运业进入加快发展的重要战略机遇期，需要新闻报刊进一步提供有利的宣传舆论环境。水运业作为交通运输业的重要组成部分，水运在大宗物资运输、外贸出口、服务地方经济社会发展中占有重要地位。特别是今年初国务院《关于长江等内河水运发展意见》颁布后，内河水运发展上升为国家战略，将在两型社会建设中发挥更加重要作用。作为水运行业主流媒体，中国水运报必须承担起为行业代言的责任和义务，承担起重点报道中国水路运输为核心内容的新闻宣传职责，牢牢占据思想阵地，广泛深入地宣传水运行业在国民经济中的地位和作用，为行业发展创造良好的宏观环境，为行业、为企业发展提供多方面的信息服务，为交通运输业发展特别是加快水运行业发展提供强有力的舆论支撑。

二是报刊体制改革的深入推进，需要我们创新工作理念和方式。今年上半年，以中国新闻出版报社完成整体转制挂牌成立中国新闻出版传媒集团有限公司，率先完成非时政类报刊全面改制为标志，表明非时政类报刊转企改制已进入了实质阶段。按照新闻出版总署要求，今年全国5000多家非时政报刊将全面展开转企改制。这次准备充分、改革步骤清晰的体制改革吹响了文化体制全面改革的号角。对于中国水运报来说，由事业单位转为企业，体制、单位性质、人员身份都会发生变化，给单位带来一次重要的机遇挑战和人生命运轨迹改变的机会。作为行业媒体，要深入研究改革政策，尽快转变观念，转变管理思路和管理手段，调整和完善管理制度。围绕建立现代企业制度，调整经济结构、转变经济发展方式进行改革，抓住机遇做大做强，为实现行业一流报刊社奠定基础。

三是深入推进交通运输发展方式转变，需要我们积极调整新闻宣传的着力点。交通运输发展方式要实现由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变；由主要依靠单一运输方式发展向综合运输体系发展转变。这就要求行业新闻媒体积极调整新闻宣传报道方向和着力点，发挥好新闻宣传舆论的引导作用，进一步关注社会管理和公共服务，努力加大对内河航运、现代物流、节能减排、科技创新和安全监管等方面的报道力度，加大对中西部和水运发展相对落后地区的宣传报道力度，在发展中促进结构调整，在结构调整中加快发展。

二、调整思路全面提升报社竞争力

思路决定出路。“十二五”期，报刊社要在为交通运输科学发展提供有力舆论支持的基础上，以转变体制机制为切入口，深入研究政策和行业，积极转变发展模式，由粗放式、外延型的增长方式向依靠创意、技术带动的内容创新型增长模式转变，向规模化、集约化的现代报刊传媒体系转变，在行业发展做出品牌，在市场竞争中做强经济实力，在媒体融合中提升竞争力，做大做强，实现自我发展。

一是深入研究行业发展的新变化。行业发展是行业媒体发展壮大之源。当前，水运行业、水路运输呈现出国家重视、部省地方政府支持、社会高度关注的典型特点，水运行业正处于发展的黄金机遇期，这些新变化将在“十二五”期越发凸显。中国水运报要按照现代企业管理的要求，确定“大水运、大服务、大经营”思路，一手要抓宣传，做好维护行业、服务行业的形象代言人，一手扩大报刊实力和影响，在行业发展同时壮大自身实力。一方面要在千方百计开源，以服务打市场、以策划增效益、以活动促创收，在精耕细作传统广告的同时，积极策划和组织论坛和活动，拓展营销渠道和空间。另一方面在整合资源上挖潜。加强成本核算，降低生产成本和管理成本，加强版面等的统筹安排，提高资源的利用率，建设节约型、集约型、效益型的报刊社。不断优化广告结构、发行结构、产业结构、收入结构，增强抗风险能力和可持续发展能力，努力构建以报刊为主业，兼具互联网、数字出版、广告策划、营销会展一体化的大传媒大产业格局，加快中国水运报刊社走向现代传媒集团。

二是积极探索新闻宣传工作的新特点。报刊网要与社会媒体接轨实现“共振”。当今时代，传统媒体和现代传媒之间的竞争日趋激烈，新闻传播途径、受众接收渠道、阅读口味等呈现多元化。中国水运报刊社要在激烈的传媒竞争中占有一席之地，必须按照报刊体制改革要求，迅速“变身”；中国水运报、《中国水运》杂志要适应市场要求，尽快“变脸”，提高办报质量。要沉心静气地研究行业宣传规律，深入研究行业发展趋势，积极探索新闻宣传新思路，创新新闻宣传方式和手段，着力提升新闻报道的深度，提高引领行业发展和方向的能力，实现宣传效果最大化。要围绕交通运输中心工作，进一步突出新闻性、时效性、权威性，增强服务性、实用性及互动性，“新闻求新、专题求深”，不断增强舆论引导力。大力着力推进“数字媒体”建设，市场化运作“中国水运网”、“航运研究网”、“中国水运研究网”，实现报刊网联动融合，形成资源共享、功能互补的舆论引导新格局，不断提升报刊社的核心竞争力。

三是树立报社行业的新品牌。要实现报纸从行业影响到影响行业的目标。要明确新思路。着力构筑报刊品牌的战略思想和战略组织结构，打造报刊品牌独特的核心竞争力，努力建设一流的行业影响、一流的职工队伍、一流的设施设备、一流的经济效益；全力打造实力报社、活力报社、魅力报社；扮演好行业信息服务商和行业品牌经营商两个角色；实现报社从行业影响到影响行业转变。要拿出新状态。着力培育有水运特征、行业特点、报刊社特色的文化品牌，用文化熏陶人、感染人、引导人。要落实新举措。以服务中国水运行业为核心理念，一报一刊三网为突破口，精心整合、搭建中国水运行业内资源平台，实现多元发展，多媒体运作，为中国水运行业发展和进步提高全方位服务。同时，以报刊体制改革为契机，对报刊社经营性资产进行剥离，成立若干个文化公司，直接面向市场，进一步激发报刊新闻的出版活力。

三、围绕中心全力加强新闻宣传工作

突出水运特色，唱响主旋律，做好大服务，发挥好主流媒体作用，为交通水运行业发展营造良好的舆论氛围，是中国水运报新闻宣传工作的核心任务。

1．唱响主旋律，充分发挥舆论主渠道作用。这是行业媒体的主要职责。要提高舆论引导水平。要结合部党组提出的“十二五”交通运输发展的总目标，深入宣传交通运输系统贯彻落实科学发展和中央一系列决策部署，突出宣传交通运输在国民经济社会中的地位和作用，集中展示交通运输发展特别是发展现代交通运输业的举措和成效；要明确行业宣传重点，及时准确发布部党组关于交通运输特别是水运发展的政策、法规及具体措施；大力宣传交通运输行业加快转变交通运输发展方式、加快结构调整、推进综合运输体系建设、加快建设现代交通运输业的积极作为，水运行业积极落实全国交通运输工作会议确定的工作任务，水运行业破解发展矛盾和难题的举措行动等；要快速反应，积极引导舆论走向。及时关注行业焦点事件或突发事件，发挥自身优势，在社会媒体广泛关注之前，发出主流媒体声音，进行迅速全面报道，牢牢把握行业舆论导向，消除社会不利影响。

2．突出服务特色，做足水运文章。这是水运媒体的优势。要集中宣传水运在现代社会发展中的新活力，航运海运的重要作用，水运在国民经济社会中的地位，发展水运有利于建设资源节约型、环境友好型社会，在外贸运输中的独特优势。要突出报道水运发展成就。及时宣传交通运输人服务国民经济发展、服务社会主义新农村建设、服务老百姓安全便捷出行的良好社会形象和精神风貌。宣传水运经济发展、行业管理、安全监管、行风建设、行业典型人物以及服务船员等。要揭示难点，为解决行业问题提供方法。针对行业中一些难以解决的问题，及时采访跟踪报道，解疑释惑，纠正错误认识，用事实和数据说话，引导行业发展。要突出服务重点。水运船民有数百万之众。要从船民和读者的实际需求出发，让行业媒体成为政府与老百姓之间的桥梁和纽带。在报纸、网站上开辟互动、连线专栏，为船民释疑解惑。以“内部参考”和“情况通报”形式，反映行业内存在的困难和问题。在全国水运发达、运输船舶集中的地区，通过加油站、船闸和政务大厅向船民免费赠阅报纸，解决好船民看报难的问题。

3．加强建设，打造一支采编“铁军”。采编队伍是交通水运行业新闻宣传的中坚和脊梁。要注重人才队伍建设。每年有计划地选派职工参加专题培训、学历培训和新闻业务知识培训，不断提高采编人员的新闻业务水平和人员素质。要加强记者队伍建设。按照“三贴近”要求，形成良好的新闻报道风气，要求记者深入基层、深入一线、深入到船厂码头，采访鲜活新闻，打造一支作风正、能力强、有活力的记者队伍。要激发编采人员活力。进一步创新体制机制，不断加快干部人事制度改革、分配制度改革和考核制度改革，在制度层面大力强化激励与导向作用，报纸和杂志推行稿件“星级制”和版面“等级制”，经营上推行“绩效制”，管理人员实行“考核制”，记者编辑实行“首席”制，各类分配制度同职工的收入挂钩。利用这种公平竞争的机制激发报刊社职工活力。

4．注重创新，报道更加贴近民生。这是报刊社发展的动力。要坚持从新闻宣传的内容、形式、方法、手段等方面创新，进一步使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众。时政政策类新闻要旗帜鲜明、准确解读；民生类新闻要贴近生活，贴近群众；文化生活类新闻要健康向上，形式多样；法制类新闻要坚持正面宣传为主；经济类新闻要重点宣传优势企业、重点工程项目等；广告类要注重公益广告宣传，防止片面追求广告收益。要突出民生。注重基层群众的生产生活，对民情民生的科学宣传有利于党和政府的工作推动，更有利于促进人民群众的幸福生活，使新闻宣传真正体现对党对政府负责和对人民群众负责的一致性。要改变文风。要改变重大报道、典型报道概念化说教式的文风。倡导记者采写独家新闻、精品新闻，倡导编辑更多地编排事件性新闻、社会生活新闻、新闻调查、先进典型新闻，给读者提供多层面多方面的阅读享受和启示。要强化网络优势，提升网站新闻服务功能。进一步完善中国水运网、中国水运研究网和中国航行通告网搜索功能，提高报刊新闻资源与网络资源的整合与互动，对网站内容进行市场服务开发，力求为行业发展提供深层次、高价值的决策参考，最终实现从传统报业向数字报业转变。■ （中国水运报刊社）

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