福山区上半年经济运行分析及全年经济发展展望

摘要：本文针对福山区2017年上半年经济运行情况进行了深入的分析。并提出了对策建议。

关键词：2017年上半年 经济运行分析

2017年上半年，全区经济下行压力较大，经济运行缓中趋稳，主要经济指标增速继续保持在合理区间，部分企业生产经营仍面临较大压力，服务业发展后劲略显不足。

一、经济运行主要特点

（一）地区经济缓中趋稳

全区实现地区生产总值（GDP）127.3亿元，按可比价计算，增长7.2%。其中，第一产业增加值3.7亿元，增长3.5%；第二产业增加值69.21亿元，增长7.3%；第三产业增加值54.39亿元，增长7.4%。

（二）工业运行保持良好

上半年，我区规模以上工业增加值增长9.12%，主营业务收入累计完成200.6亿元，同比增长6.8%；利润累计完成8.06亿元，同比增长7.1%。

（三）内需潜力不断释放，社会消费呈平稳增长态势

上半年，全区实现社会消费品零售总额60.7亿元，同比增长11.7%。上半年，完成固定资产投资246.9亿元，增长12.2%。

（四）对外贸易走出低谷，实现快速增长

上半年，全区进出口总额50.28亿元，同比增长19.7%。其中，进口16.57亿元，增长1.9%；出口33.71亿元，增长30.9%。合同外资1.7亿元，同比增长90.4%；实际使用外资5.31亿元，同比增长9.2%。

（五）财税收入增长缓慢

上半年，我区一般公共预算收入完成20.67亿元，可比增长2.85%。公共财政预算收入中税收收入所占比重48.2%，同比下降0.77个百分点。

（六）居民收支平稳增長

上半年，全区居民人均可支配收入达到18885元，同比增长8.6%，。其中，城镇居民人均可支配收入达到20923元，同比增长8.3%；农村居民人均可支配收入13206元，同比增长8.3%。

二、当前经济运行面临的不利形势和问题

当前，影响全区经济运行的主要矛盾和问题仍不少，表现为新老问题交织在一起，内外不利因素相互糅合，需要综合解决。具体表现为：

（一）工业经济持续较快发展面临诸多困难

一是从工业增长格局看，支撑工业经济快速增长的动力主要为三大主导产业。过去几年我区汽车零部件企业经历了较高速度的增长，随着刺激政策逐渐减弱以及车型间竞争差异，我区汽车零部件产业快速发展面临很大压力，增幅也远低于以往的繁荣水平。装备制造业受宏观经济中低速运行影响，比如一些空调装备业、工程机械业发展速度呈减缓趋势。只有主导产业形成合力，才能对我区工业产生强大的拉动作用。二是新投产企业整体拉动作用不强。我区工业经济发展主要靠原有老企业的增长拉动，但部分企业已达到生产饱和，缺乏高增长潜力。四是供给侧改革影响部分企业。钢铁去产能的供给侧改革逐步推进，冶炼炉拆除使企业上半年用电量同比减少37%，有利缓解我区节能降耗的压力。另一方面，竞争力不强、产能部分过剩的企业，已达不到规上企业标准。

（二）服务业总体核心竞争力偏低，服务业持续增长面临较大压力

我区服务业企业的基本状况是“低、小、散、弱”，即层次低、规模小、分布散、竞争力弱，缺少龙头型带动作用强的大企业。同时，行业仍集中在传统的服务业中，还没有形成适合自身特点的主导产业，尤其是缺乏以现代服务业为主体的产业。全区范围内有一定知名度和品牌的服务业企业更是屈指可数，大多数服务业主体呈现出规模小、分布散、档次低等特点，缺乏质量品牌意识，至多满足的是当地居民的基本生活需求，这种低层次的产业发展格局也是服务业总体核心竞争力偏低的原因之一。

相对于我区较快增长的经济现状来讲，服务业发展仍显得有些滞后，对经济增长的贡献率没有出现明显的提升。全区经济发展重心始终落在工业上，特别是随着工业化进程的不断加快，工业发展集聚度有明显提高，服务业呈现出与工业发展脱节的迹象，实现同步发展仍存在较大的阻力。

（三）固定资产投资制度改革，大项目短缺，审批进度滞缓，势必将影响投资数据

一是今年将进行投资试点改革，5000万以上投资项目和房地产项目全部实行财务支出法统计，同时亿元以上入库的项目申报需提交的材料及审核也将更为严格，增加了投资统计工作的难度。二是投资项目是投资数据的有力支撑，但今年以来我区入库投资项目个数不足，直接影响我区投资的持续增长。三是项目审批手续严格、审批周期相对较长，直接导致很多项目特别是大项目不能顺利开工。四是受企业利润下降、市场预期改变以及融资环境影响，企业投资意愿和投资能力下降。

三、对策建议

总的来看，上半年全区经济发展的基本面是好的，但同时，国内外经济环境依然错综复杂，我区经济发展仍面临不少挑战。深入分析研究全区经济运行中存在的突出问题，尤其在当前原材料成本持续上涨、市场需求未现明显好转的形势下，要加强预判研判，强化分类指导，坚持综合施策，确保经济平稳健康运行。

（一）多措并举稳预期，不断增强实体经济发展活力；

（二）适度扩大总需求，不断巩固经济稳定增长基础；

（三）坚持产业强区不动摇，科学合理调度工业经济运行；

（四）高度重视，多措并举，进一步促进服务业加快发展；

（五）通过增收入保民生，拉动经济稳健行。

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