用“领先发展战略”推进企业做强做优做大

2016年7月4日，在全国国有企业改革座谈会上，习近平总书记作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。这一重要指示，不仅澄清了社会上对国有企业改革的一些错误认识，而且也为湖南江滨公司未来改革发展指明了前进的方向，注入了新的强大动力。

深刻理解做强做优做大国有企业的重大意义

坚定做强做优做大江滨公司的信心和决心

理直气壮做强做优做大国有企业不仅是习近平总书记提出的要求，也是兵装集团公司对成员企业的要求。在2016年8月23日中国兵器装备集团公司高级经营管理人员培训班上，董事长唐登杰在所作的主题报告中明确提出：兵装集团公司要当做强做优做大的排头兵。江滨公司作为兵装集团公司的成员企业之一，作为中国重要的特种活塞研制中心、国内最大的中高档内燃机活塞研发、制造、生产基地和国内活塞行业的排头兵企业，必须勇于担当，自觉担负起打造技术领先、世界一流汽车零部件供应商和服务商的重任，为兵装集团公司建成“世界一流军民结合型企业集团”作出积极的贡献。

理直气壮做强做优做大企业是江滨公司自身改革发展的要求。十二五期间，公司深入学习贯彻党的十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照兵装集团“211”战略和中国长安集团“打造世界一流汽车企业”愿景的统一部署，坚持“好字优先，规模发展”的方针，认真打好“三大攻坚战”，经济发展规模由原来的3亿～4亿元，稳步提升至5.6亿元；公司利润年均保持在3 637万元的水平，销售利润率保持在7.2%以上，发展质量和效益高于零部件行业平均水平。特别是2013年10月以来，公司坚持“赢在改变，胜在创新”的核心理念，对标一流拓市场、强管理、提素质，积极应对经济新常态，创造性地开展各项工作，在柴油机行业装机量下滑25%、配套客户下滑38%的情况下，公司的销量、销售额、回款分别优于行业14%、13.5%、12.8%。2016年上半年公司顺利实现了“双过半”，1-10月销售收入实现了“逆势增长”。近年来，公司先后荣获“全国模范职工之家”“湖南省工业领域知识产权运用标杆企业”“湖南省机械装备工业质量管理优秀企业”“湖南省创新企业文化建设先进单位”以及玉柴“最佳供应商”、潍柴“优秀质量奖”、南京依维柯“特殊贡献供应商”等荣誉，初步实现了由规模速度型向质量效益型的转变，奠定了做强做优做大的良好基础。面对“十三五”和未来发展以及职工群众的发展期盼，江滨公司急需突破5亿～6亿元的发展瓶颈，急需进一步做强做优做大企业。

着力推进“三个领先”

全力打造世界一流汽车零部件供应商和服务商

坚定不移贯彻落实五大发展理念和公司“赢在改变，胜在创新”核心理念，努力实现发展领先。

——坚持市场引领，积极推进产业转型升级，打造做强做优做大“新动能”。一是在优化市场体系上，大力推进“一体两翼”，即做强柴油机活塞主业，拓展汽油机活塞和国际市场。二是按照构建“523”业务布局，进一步优化市场和产品发展布局。“523”即国内柴油机活塞业务50%，国内汽油机活塞业务20%，国际市场业务30%。在做强柴油机活塞主业上，坚持“深耕细作”的方针，聚焦中高档柴油机活塞业务，做专、做精、做优，实现柴油机活塞市场占有率不低于30%、国内产销第一；拓展汽油机活塞市场上，坚持“辛勤耕耘”的方针，按照“集约、精益、高效”的原则，组织专业团队，转方式、提质量、降成本，实现与4家以上的汽油机主机配套；在拓展国际市场业务上，坚持“开疆拓土”的方针，强化“渠道、技术、品牌”，逐步实现与国际主机市场配套，进入康明斯等跨国企业全球采购体系。三是在新产品开发上，坚持“人无我有、人有我新、人新我精”的开发原则，按照“嘴里吃一个、手中干一个、心里想一个”的方针，瞄准行业转型升级、公司技术和产品转型升级、提升市场份额、提质增效、新市场拓展，狠抓新产品开发，通过持续发力市场拓展，积极培育新的增长点，发展增长极，加快形成结构合理、优化的发展新格局。

——坚持不断提升自主创新和核心竞争力，着力技术领先，打造做强做优做大“新能力”。公司坚持创新驱动，认真落实中国制造2025和互联网+战略，积极推进“两化”深度融合，加强产学研合作和创新能力建设，不断提升公司自主创新能力和核心竞争力。到2025年，活塞材料、结构设计、制造工艺、试验驗证能力要适应国家排放升级和产品发展的要求，26项柴油机活塞核心技术、9项汽油机活塞核心技术，达到行业先进水平。在研发能力提升方面，公司主要从完善研发平台、开展产学研合作，引入先进设计、管理工具，完善研发设计流程、标准，开展关键技术研究，建立研发、分析数据库，提高试验验证能力，实现内外协同设计、设计制造一体化。在工艺技术提升方面，主要围绕产品一致性和铸造质量，开展铸造和机加工艺技术深入研究，完善过程控制能力和检测手段，推进智能工厂、数字化车间建设，持续提高铸造、机加装备水平，逐步实现制造柔性化、自动化和智能化。

——坚持发展是第一要务，全面推进管理提升，夯实做强做优做大“新基石”。一是持续开展对标管理，全面提升管理水平。公司全方位对标世界一流企业，通过打一场管理提升的持久战，真正夯实公司的管理基础，实现公司管理的精准化、精细化、精益化。二是持续推进和落实“XC1513行动计划”，全面提升价值创造能力。“十三五”时期，公司将认真贯彻落实兵装集团发展领先战略，积极开展全价值链降本增效行动，不断提高价值创造能力，确保公司经济增长速度继续保持高于行业平均水平。2021-2025年，公司收入复合增长率保持在12%左右，活塞产销量复合增长率保持在17%左右。三是持续推进“精品工程”，全面增强公司的发展质量和效益。“十三五”时期，公司销售利润率和利润总额要继续保持逐年增长，优于行业平均水平。2021-2025年公司销售利润率复合增长率保持在5.6%；利润总额复合增长率保持在18.2%。

坚定不移地推进供给侧改革，努力实现改革领先。

“十三五”时期，江滨公司将按照兵装集团统一部署和要求，认真落实集团“改革领先”和公司“11332”的改革工作思路，全面推进公司各项改革工作，不断激发全员创新创业的激情与活力，确保公司深化改革取得阶段性成果。一是建立现代化的薪酬管理机制，实现员工薪酬“能高能低”。公司按照以岗位职级体系决定固定薪酬、以综合管理绩效决定绩效水平、以计件情况决定计件工资，兼顾质量与数量的双重标准的原则，建立以岗位职级体系为基础、以职业发展及任职水平、绩效结果为牵引，建立“外具竞争、内具公平、共创共享”的薪酬体系；同时，坚持效率优先、兼顾公平的分配原则，适当拉开员工收入差距，工资分配加大向科研技术人员、关键岗位、核心人才和有突出贡献的员工倾斜；对管理辅助人员实行较为稳健的收入政策；对一线人员实行激励的收入政策；体现不同单位业绩效益的大小，体现不同人员创造价值的能力和薪酬水平。二是建立全员绩效考评管理体系，实现员工“能进能出”。公司建立科学的岗位价值体系，根据管理、专业技术、操作划分三大岗位族，建立战略与经营管理、科研与工程技术、质量管理、党建文化管理等15大岗位序列，以不同岗位序列分别划分不同岗位层级，建立系统的人才培养和岗位发展体系；健全员工考核评价指标体系，建立以岗位要求为基础、以工作态度、工作能力、工作业绩为重点的评价体系，不同岗位系列的人采取不同的评价方法，将考核评价结果与员工绩效与末位淘汰挂钩。三是加强干部管理，实现干部“能上能下”。四是积极推进企业改革。在深化企业改革上，公司按照中央、兵装集团相关文件精神和统一部署，用好用足国家政策，深入推进供给侧结构改革，积极推进僵亏企业治理和“三供一业”等相关工作，择机实施“大集体改革”，剥离企业办社会职能，进一步减轻企业包袱，确保企业在新一轮市场竞争中轻装上阵，赢得发展先机。

坚定不移地推进全面从严治党，努力实现党建领先。

——全面加强党的建设。一是落实全面从严治党主体责任，建立完善党建工作考核评价体系和制度体系，推动党建工作与公司发展实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。二是继续深化创先争优活动，积极开展“党员承诺”“党员先锋岗”等形式多样的创先争优活动，有效发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动生产经营任务的完成，提升党建科学化水平。三是大力实施“双培养”工程，做好发展党员的工作。四要加强内外宣传报道工作，积极传播正能量，发出好声音，讲好江滨故事，为公司改革发展营造良好的舆论氛围。

——全面加强反腐倡廉建设。一是抓好集团公司内部巡视问题的整改。公司成立巡视整改领导小组，制订整改方案，明确责任单位和责任人，做到事事有回音、件件抓落实。二是加强政治理论学习，增强大局意识。采取自学与集中学习相结合的方式，组织公司两级领导干部认真学习党的十八大以来历次全会和习总书记系列重要讲话精神，不断提高党员领导干部的思想认识和政治理论水平。三是认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化公司两级领导干部的责任意识，积极推进领导干部“一岗双责”的履职履责，切实做到既要抓好生产经营，又要抓好党风廉政建设。四是加强监督管理，进一步完善制度，规范流程，用制度约束权力，用规范指导工作，强化监督与执行。五要加强对党员干部的纪律和规矩教育。

——全面加強作风建设。一是继续认真落实中央八项规定。围绕落实八项规定，持续纠正“四风”问题，促进公司作风建设制度化、常态化。二是强化制度建设。不断完善《领导人员履职待遇、业务支出管理办法》等各项制度和流程，使各项制度更加明确具体、量化细化、可操作易执行。三是坚持不懈抓教育。公司抓好集中教育，将落实中央八项规定、反对四风、密切联系群众作为开展党风廉政建设月活动、党委中心组学习、党员领导干部党风党纪教育的重要内容；抓好重要节点教育，逢年过节，提前下发通知，提出要求以及通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体营造舆论氛围。四是继续实行领导人员值班制度。

——全面加强文化建设。一是强化创新文化的打造。二是强化“双关心”文化的落地。突出员工的主人翁地位，让员工在公司各项活动中“唱主角”，让员工拥有更多的获得感。三是确保员工收入与企业增长同步发展。公司积极开展“冬送温暖”“夏送清凉”以及多种形式的文体活动，丰富员工的业余文化生活，为建设文化江滨、绿色江滨、法治江滨、幸福江滨、精美江滨以及改革发展，集聚正能量，营造好氛围。

（责任编辑：李万全）

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