2011年长三角地区港口经济运行情况及2012年形势展望

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2011年是“十二五”开局之年，我国各地区各部门继续深入贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院决策部署，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况、新问题，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好，国民经济保持平稳较快增长，继续朝着宏观调控预期方向发展。

长三角两省一市继续认真贯彻落实国务院关于促进长三角地区经济社会发展的一系列文件和规划，全面有序地推进港航工作，生产态势总体良好，上海国际航运中心建设不断取得新的进展，主要生产指标再创历史新高，但增速有所放缓。

1 经济保持平稳较快增长，外贸增速 明显回落

2011年国际形势复杂多变，年初日本发生大地震，年中美国国债危机、欧洲债务危机爆发，中东、北非地区政局动荡，利比亚发生大规模内战，新兴市场及发展中国家和地区通胀压力加剧，全球经济在复苏过程中出现强烈振荡。

2011年，我国完成GDP 亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。长三角地区经济转型取得显著成效，两省一市共完成GDP 亿元，比上年增长11%，高于全国1.8个百分点，经济总量占全国比重为20.14%，其中：上海市实现GDP 亿元，增长8.2%；浙江省实现GDP 亿元，增长9.4%；江苏省实现GDP 亿元，增长11.0%。

我国外贸进出口增速持续走低，进出口贸易发展趋于平衡，外贸顺差逐步收窄。2011年我国外贸进出口总值亿美元，比上年增长22.5%，创年度历史新高，其中：出口亿美元，增长20.3%；进口亿美元，增长24.9%。贸易顺差亿美元，比上年收窄14.5%。2011年，江苏省、上海市和浙江省进出口值分别为亿、亿和亿美元，增长15.9%，18.5%和22%；江苏省、浙江省和上海市分别出口亿、亿和亿美元，增长15.6%，19.9%和16.0%。

2 水运需求平稳，水路货运量保持 较快增长

2011年全国水路运输运行平稳。水路货运量保持较快增长，增速较上年稍有放缓。全国完成水路货运量42.39亿t，增长15.0%，较上年回落1.7个百分点；完成水路货物周转量亿，增长15%。

长三角地区水路运输在全国经济和水运中的地位和作用进一步提升。2011年，长三角地区完成水路货运量17.61亿t，增长16.7%，占全国比重为41.54%，较上年提升0.7个百分点，其中：上海市完成4.84亿t，增长26.4%；浙江省完成7.2亿t，增长15.0%；江苏省完成5.3亿t，增长14.6%。长三角地区完成水路货物周转量31.62万亿t km，增长26.3%，其中：上海市完成亿t km，增长24.5%；浙江省完成亿t km，增长26.5%；江苏省完成亿t km，增长33.7%。

3 货物吞吐量平稳较快增长，增速放缓

2011年，全国规模以上港口完成货物吞吐量91.01亿t，增长13.0%，增长率较上年回落5.7个百分点，其中：沿海港口完成61.56亿t；内河港口完成29.45亿t。

2011年，长三角地区港口共完成货物吞吐量万t，增长13.69%，增长率较上年回落6.9个百分点，规模以上港口货物吞吐量占全国比重为32.5%，与上年相比有一定下降。长三角地区港口在我国经济和港口航运发展中继续保持特别重要的地位和作用，有力地支撑区域经济乃至全国经济的持续健康发展。

上海市围绕优化现代航运集疏运体系和建设现代航运服务体系，全面推进50项重点工作，各项工作成效显著，国际航运主业保持较快发展，航运服务体系建设进一步加快，航运金融、法律、人才建设等进一步加强。2011年，上海国际航运中心主体港口上海港完成货物吞吐量7.25亿t，增长10.3%，增长率较上年回落4.8个百分点，其中：海港完成6.21亿t，增长10.7%；河港完成1.03亿t，增长14.4%。

上海国际航运中心南翼浙江省认真实施《浙江海洋经济示范区规划》和《浙江舟山群岛新区规划》，加快推进“三位一体”港航物流服务体系建设，加快港航发展方式转变，取得明显成效。2011年全省港口完成货物吞吐量万t，增长率为8.57%，较上年回落8.2个百分点。

上海国际航运中心北翼江苏省认真实施《江苏沿海地区发展规划》，各项重点工作进展顺利。2011年，全省港口完成货物吞吐量万t，增长19.31%，增长率较上年回落5.7个百分点。

2011年，长三角地区其他港口货物吞吐量较上年均有不同程度的增长，但除常州港、连云港港和宁波—舟山港与上年相比增长率有所提高之外，其他港口增长率均有明显回落。增长率超过20%的有3个港口，亿吨大港达到9个。常州港吞吐量完成万t，增长率超过179.82%，成为增长最快的港口。各港情况见图1。

4 外贸货物吞吐量稳步增长，增速回落

2011年，全国规模以上港口完成外贸货物吞吐量27.67亿t，比上年增长11.6%，增长率较上年回落11.1个百分点，其中：沿海港口完成25.27，增长11.4%；内河港口完成2.39亿t，增长11.3%。

长三角地区港口外贸货物吞吐量共完成万t，占全国比重达33.4%，增长12.94%，增长率回落11.7个百分点，其中：上海港完成3.35亿t，增长11%；浙江省港口完成3.28亿t，增长13%；江苏省港口完成2.81亿t，增长16.4%。

2011年，长三角地区港口外贸货物吞吐量均保持稳步增长，但增速较上年有不同程度回落。有6个港口增长率超过20%，其中：温州港完成431.23万t，增长126.58%，增长最快。各港情况见图2。

5 集装箱吞吐量增速回落，北翼增速较快

受美国、欧洲债务危机影响，相关航线集装箱运量增速大幅放缓，2011年分别增长3.8%和4.2%，分别较上年放慢17.3和18.0个百分点，美国航线自7月份开始下降，欧洲航线自9月份开始下降。

2011年，全国规模以上港口完成集装箱吞吐量万TEU，比上年增长11.2%，增长率回落10.4个百分点，其中：沿海港口完成万TEU，增长11.3%；内河港口完成万TEU，增长18.4%。

长三角地区港口完成集装箱吞吐量万TEU，比上年增长13.69%，增长率较上年回落13个百分点，高于全国平均水平2.1个百分点，占全国总量比重达到34.29%，其中：上海港完成万TEU，增长9.1%，继续保持世界第一；浙江省港口完成万TEU，增长12.6%，增长率回落23个百分点；江苏省港口完成920.55万TEU，增长24.44%，增长率回落14个百分点，但分别高于上海和浙江15.5和13.5个百分点。上海国际航运中心北翼的地位和作用进一步提升，随着南京以下12.5 m深水航道工程的推进，其服务于长三角地区乃至整个长江流域经济发展的能力将进一步增强。

2011年，长三角地区港口集装箱吞吐量实现较快增长，总体保持良好的增长态势，增长率超过20%的港口有6个，其中：嘉兴港完成49.41万TEU，增长41.09%，成为长三角地区集装箱吞吐量增长最快的港口。各港情况见图3。

6 2012年港口经济发展形势展望

2012年，世界经济不稳定、不平衡、不确定因素仍然较多，预计总体将保持缓慢复苏态势。预计2012年我国GDP增长率将保持在8.5%左右。我国港口经济仍将保持平稳运行，主要生产指标增速将出现回落。航运业仍然处于艰难时期，但形势逐步好转。预计2012年全国规模以上港口货物吞吐量将突破100亿t，外贸货物吞吐量将达到28亿t，集装箱吞吐量达到万TEU。

2012年，上海国际航运中心建设工作继续全面有序推进，将取得新的重大进展，长三角港口经济运行总体保持良好态势。预计长三角地区规模以上港口全年货物吞吐量将达到30.66亿t，外贸货物吞吐量将达到9.7亿t，集装箱吞吐量将突破万TEU。上海港集装箱吞吐量仍将保持世界第一，有望完成万TEU，上海国际航运中心的国际地位将进一步提升，国际竞争优势继续增强。

为保持港口航运平稳健康长期发展，建议企业加大研发投入，把握经济运行态势，加快调整发展方式，优化经营结构，主动应对挑战。建议政府有关部门深入研究和适度调整我国航运政策，保障我国经济长期健康安全运行。

（第一作者王明志系上海组合港管理委员会办公室主任）

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