地勘单位如何加强财务风险内控管理

摘 要：经济社会的不断进步与发展，一定程度上推动了地勘单位的发展，地勘单位要想不断增强自身的市场影响力与竞争力，就必须要加强财务风险内控管理建设，促进地勘单位经营管理工作的顺利实施，提升地勘单位财务管理工作效率。本文主要针对地勘单位如何加强财务风险内控管理展开深入的研究，以供相关人士的参考。

关键词：地勘单位；加强；财务风险；内控管理；研究

目前，加强财务风险内控管理是地勘单位管理工作的重要环节，发挥着不可比拟的作用与优势，已经得到了地勘单位内部的高度重视与关注。地勘单位在财务管理工作进行过程中，存在着诸多问题，极大地阻碍着地勘单位的稳定发展。因此，必须要加强财务风险内控管理建设，增强财务风险防范能力和水平，不断完善现代企业会计制度，进而更好地践行地勘单位的建设目标。

一、地勘单位加强财务风险内控管理的相关论述分析

（一）内涵分析

地勘单位与一般企事业单位不同，在一些地质矿产、水文地质以及地形地貌等方面发挥着重要的作用，可以对建设项目进行有效规划与设计，经费渠道主要得益于财政拨款和经营性收费。具有广泛地经营范围，财务管理工作也较为多元化、丰富化。同时，地勘单位在项目投资中，会遇到诸多的利益矛盾，进而引发了一定的财务风险。

（二）可行性因素分析

地质勘探领域在我国能源产业中的地位不可估量，是重要的支撑力量，也为我国的能源领域予以了大量的技术支持，对于我国经济社会的稳定发展影响深远。风险的发生在地质勘察领域在日常经营管理工作中不可避免，地勘单位具有明显的长期的资金投放周期和缓慢的收益等特点[1]，这也对地勘单位中财务管理的风险评估工作提出了明确的要求。基于此，地勘单位的改革变动严重影响着财务风险管理。

地勘单位必须合理分析和判断财务风险，将地勘单位的财务安全隐患降至最低，提升勘探工作效率，为我国能源领域地发展注入崭新的生机与活力。

二、地勘单位财务风险的现状分析

（一）缺少完善的发展战略和抵抗风险的能力

地勘单位自身的特殊性比较明显，极容易受到历史因素的影响，国家的政策给予了地勘单位大量的扶持，使内部相关部门和人员的风险意识有待于进一步提升，缺少清晰明确的市场定位，严重威胁到了地勘单位的稳定发展与运行。与此同时，一些地勘单位虽然建立了较为完善的战略目标，但是缺少目标制定的可执行性与可操作性，市场应对能力始终停滞不前，很难及时调整地勘单位的发展战略和产品战略等，进而造成了财务风险的发生。

（二）缺少较强的盈利能力，变动性比较大

地勘单位极容易受到行政事业单位管理体制模式的影响，欠缺着较强的盈利能力。地勘单位具有较强的事业单位性质，主要以差额拨补为主。地勘单位在市场化改革的推动力之下，政府支付的地质勘察费用持续锐减，相关的结余额在息税前利润中的比例也在发生着变化，使地勘单位的实际盈利能力处于极其不稳定状态中，进而由于经营不善难免会引发一定的财务风险。

（三）缺少规范合理的资产结构

地勘单位不合理的资产结构主要表现为筹资方式和负债期限结构等方面。其一，在筹资方面，地勘单位并没有深入分析不同的筹资方式，重点评估工作不够深入，在选择自身筹资方式时出现了严重的失误，加剧了地勘单位的违约风险，信用也遭受到了一定的损失，大大降低了息税前利润。

其二，负债期限和机构也存在着较多不合理之处，一些地勘单位往往将筹集到的短期资金投资在永久性资产中，使资金使用周期与实际到期期限的差距越来越悬殊，进而增大了财务风险的发生概率。

（四）市场信息的不对称性比较明显

地勘单位管理者的决策信息大都是通过外部市场来获取的，对市场信息的依赖程度越来越大。众所周知，市场发育程度用户市场信息的清晰度是正比例的关系。然而我国市场经济发育仍然有较大的发展空间，市场信息的透明度与清晰度普遍较低。再加上受到诸多方面的影响，市场信息不对称或者失真现象越来越恶化，极大地造成了财务风险的发生，也很难为地勘单位管理者提供正确合理的决策依据。

三、地勘单位加强财务风险内控管理的优化措施

（一）投资组建企业，实施事企分开管理模式

由于经济全球化的影响，我国市场经济体制越来越完善，在加入世界贸易组织以后，地勘单位属于机遇与挑战并存的发展局面，除了国家和地方计划地勘项目之外，大多数都必须要面向市场积极参与到工程勘察和多种经营建设之中，可以借助于组建企业形式，对企业进行有效地控股，要具备一定的注册企业法人证书对外合法经营，要使事业单位与企业做到相互补充、相互促进，进而实现互利共赢的发展目标。

（二）加强内部控制建设，强化资金管理

必须要建立健全完善的内部控制制度，要将其拓展到地勘单位经营管理的方方面面，要及时将企业内部管理模式适当地融入进各项经营管理活动中。树立明确的权责关系，增强内控制度的可执行性，充分发挥出内控制度建设的约束作用。同时，地勘单位财务管理人员要具备较强的风险意识，充分结合单位所处的市场环境，将风险管理行动落实到底，进而避免财务风险的发生。

（三）提升地勘单位经营业务的盈利水平，不断调整和优化资产结构

1.一般来说，地勘单位各项费用的来源大都来自于国家统一安排与补贴，容易受到相应的约束。因此，地勘单位要不断对自身性质进行改革与优化，确保债务本金和利息偿还。地勘单位具有较多的经营业务，重点侧重于矿业开发和地质测绘等[2]。地勘单位要不断优化技术服务工作方式，进而更好地稳定地勘单位地盈利能力。例如矿权经营管理中，要就转让程序问题及时进行谈判，要以高价转让方式来提升地勘单位地盈利水平。

2.地勘单位具有明显的高综合风险和长投资期限等特点，对于营运资本投资策略的要求越来越严格。因此，要制定配套可行的投资策略，增强其匹配度与契合度，也就是要做到将短期资金与短期投资、长期资金与长期投资相结合，可以更好地实现筹资策略中收益与风险的平衡目标。地勘单位要从自身发展的实际情况出发，要充分考慮评估结果，再进行资产结构的调整工作。

（四）不断完善信用评估体系，避免信息不对称现象的发生

企业在应收款管理工作进行中，会存在着一定的市场信息不对称现象。因此，对于地勘单位而言，必须要制定完善合理的应收款信用评估体系，最大程度地避免由于信息不对称或者信息失真而造成财务风险的发生。与此同时，要不断完善绩效考核机制，加大部门和相关业务人员的落实力度，要将回款变动情况与绩效考核充分结合在一起，加强二者联动机制的形成。在支付大额资金过程中，要制定相应的审核流程，加以必要的审查与核实，对于不符合要求的申请要及时拒绝。要及时清理掉拖款和欠款[3]，确保款项的合理回收，减轻企业的资金负担。

（五）加大变动成本法的应用力度，制定合理的财务结构

一般来说，地勘单位从属于事业单位，资金主要来自于地质工作拨款，会计核算实施实报实销制，而且会计工作过于注重事后追踪算账，很难有效发挥出财务管理的能动作用。以往传统的成本计算方法很难适应于地勘单位的发展趋势。因此，地勘单位可以将变动成本法适当地应用在内部财务管理中，改善现行成本划分方法中存在的漏洞，要充分发挥出变动成本法的应用价值。

（六）制定完善的财务风险预警机制

财务风险预警机制可以尽早地发现和识别风险，会做出相应的警示，相关人员要及时采取改善举措。地勘单位要建立短期财务预警系统，编制现金流量预算。要从自身发展的实际情况出发，确定合理的预警指标，构建长期财务预警系统。

四、结束语

综上所述，地勘单位加强财务风险内控管理势在必行，可以增强地勘单位的市场竞争力，在激烈的市场竞争中永葆生机与活力。因此，地勘单位要结合自身发展的实际情况，增强防范财务风险的能力和水平，加强内部控制建设，加强资金的管理与控制，推动财务管理工作的顺利实施。同时，单位财务相关管理人员要提升自身的综合素养，要将内部控制与绩效考评机制充分结合在一起，更好地为地勘单位财务管理工作服务，更好地满足于市场经济体制改革的建设需求。

参考文献：

[1]刘宗强. 内控视角下加强事业单位财务管理的办法[J]. 行政事业资产与财务，2016，（27）：75+74.

[2]朱胜全. 加强地勘单位财务管理与风险控制的几点建议[J]. 企业改革与管理，2016，（08）：129.

作者简介：

张云丽，云南省地质矿产勘查开发局昆明探礦机械厂。

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