水文水资源环境管理与防洪减灾

【摘要】近年来，国家越来越重视对于人民财产安全及幸福度的关注。加强水文水环境的管理成为关系着国家基本国策的重中之重。水资源多少与利用情况是一个国家实力的真实写照。基于此本文通过对我国在水文水资源管理上存在的利用率低、经费少基础差、重视程度低等问题进行研究。以求加强对于水文水资源管理，造福于民。

【关键词】水资源；防洪；减灾

前言：

国家对于水资源的重视程度越来越高，但是相对应的管理手段与措施还相对薄弱，处于落后阶段，这使得水资源环境管理和防洪减灾的效果并不理想，因此，本文旨在就现阶段水文水资源环境管理和防洪减灾方面存在的问题加以讨论并提出相应的解决措施。

一、水文水资源环境管理與防洪减灾的必要性

随着中国经济的高速发展，国家实力的迅速提升，必要的基础设施建设在逐渐完善。科技技术领域的不断发展，人类对于水资源的利用日益加剧。我国是水资源大国与水资源强国，然而我国与发达国家在水资源管理上仍有较大差距。现阶段我国存在防洪工程建设不系统、不健全的诸多问题。上述问题导致我国在水文水资源利用上存在诸多弊端与短板，面临的挑战空前严峻。因此加强水文水资源环境管理与防洪减灾是不可或缺的。

二、我国存在的水文水资源环境管理与防洪减灾的问题。

1.水资源领域重视程度低

随着我国近年来不断完善对水文水资源的研究，在研究中发现水文数据是该研究的基础。水文监测系统需提供大量的水文数据以供使用。然而中国还未能普及水文监测系统，在应用领域也十分有限。高科技的仪器、设备只能用于特定领域，无法广泛应用，无法将水利工作者从繁重的体力劳动与冗杂的重复性劳作中解放出来，导致此类研究的效率低下。相对于落后的技术手段，研究经费的不足也阻碍了水文水资源利用率开发的脚步。由于水资源的投资是一项长期且跨度巨大的工程，短期内无法收到成效，此种不对等现象，对我国的水资源利用领域产生壁垒，难以突破。

2.水资源利用率低

我国是一个水资源分布差异性很多的国家，重大水系主要存在于中国的南部与东部。因此为了解决水资源的分布不均，国家开展了“南水北调”工程以试图均衡发展。我国的淡水资源相对匮乏，但人们对于节水的意识也相对薄弱，加之相应的政府管理机关对于制度制定的滞后性，导致我国公民对于水资源的保护意识很是薄弱。水利监管部门对于水资源的使用情况监控的不够及时准确，相对滞后，因此得到许多错误的信息。工业废水的偷排、生活污水的肆意排放都对原本不多的水资源加以污染。

3.水资源项目研究经费少，基础差

随着我国国家经济的不断增强，水文水资源投入的研究经费逐渐增加，但水文水资源的研究是一项浩大的工程，对于起点低、基础差的我国来讲进展缓慢。由于无法短期内收到成效，导致研究经费得不到及时的补充。水文水资源的研究地点大多数在人迹罕至的地点，人才流失大，必要的人力物力资源不配套，数据采集的偏差日益增大。

三、文水资源环境管理与防洪减灾解决措施

1.提高水资源管理的安全意识

每年我国的旱涝灾害占自然灾害的比重很大，约占80%以上。旱涝灾害造成的经济损失达到了当地GDP总值的约1.5%，直接阻碍了我国经济的增长。在这种严峻的形式下，水资源监管部门应就我国水域实际现状出发，做好各类水资源的数据库，包括：地下水、暗河、江河湖泊、水库等。根据各类不同类型水资源提供相应的管理措施与应对方案，同时加强对于防洪减灾安全意识的宣贯，定期举办安全宣传会，做好策划工作，吸引公民积极参与其中。在参与的过程中寓教于乐，让公民乐在其中，学在其中，使公民自觉拥有防汛减灾意识，积极加入到水资源管理的环节中，从中发挥出自己的作用，履行自身义务，尽可能地减少国家及人民人身财产安全，保障每一位中国公民最基本的权利，增强人民的幸福感。

2.提高水资源利用率

开源、节流是有效加强水资源利用率的两种手段。节流主要为运用各种手段的节水措施，较少水资源的浪费。我国节水技术相当匮乏，随着水资源的日益减少，此种问题更加严峻。唯有管理部门完善健全相关制度，管理人员加强监管力度，使用者多加利用保护，结合各行各业人群的力量才能最大程度地减少水资源的浪费。与此同时，雨水回收利用、泄洪水的再次利用都是开源的最好措施。良好的管理制度与完善的执行能力相互配合才能打好这场水资源利用率的攻坚战。

3.加强水资源技术学习与增强防洪减灾预案

越来越多的证据显示水资源管理是一项多学科交叉的项目。包括地质学、水利学、气象学等。这些学科的交织意味着水资源管理的从业人员要不断加强自身文化、科学的素养，不断提升自己的知识储备，更快地掌握新的知识与技术，做到与时俱进。不断充实自己的同时，多对员工进行专业性的培训工作，力争整个团队的长远发展。同时对于突发问题的应急预案也需要提前做好准备。根据不同水资源的类型，分门别类，做到面面俱到，切记以偏概全。预案的制定要结合实际情况，不可凭空想象，捏造事实。对以往的经验进行系统地回顾总结，以求类似的问题不要再次发生。将预案方针的制定纳入考核中去，督促相关人员。

结论：

本文在对水资源管理与防洪减灾的概念分析的基础上，分别从提高水资源管理的安全意识、提高水资源利用率、加强水资源管理技术学习与增强防洪减灾预案三个方面展开了对如何提高水文水资源管理与防洪减灾的研究，结果表明，目前，水资源的过渡透支在水资源管理方面仍然存在水资源领域重视程度低、水资源利用率低、加强水资源技术学习与增强防洪减灾预案等问题还有待引起重视。未来我国的水资源问题仍然是重点，不可忽视，需要全社会共同携手。

参考文献：

[1]王路遥.水文水资源管理对防洪减灾的意义[J]。城市建设理论研究（电子版），2017（16）：228-229。

[2]臧克清，穆贵玲.水文水资源管理对防洪减灾的意义[J]。城市建设理论研究（电子版），2017（10）：258-259。

[3]王翠银，詹祯圭，桂良友.水文水资源环境管理与防洪减灾措施[J]。中外企业家，2017（03）：219。

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