四川长江黄金水道经济带发展现代物流业对策研究

摘要：根据“依托长江黄金水道，建设综合立体交通走廊”的战略要求，结合四川的区位优势和发展需求，通过对四川黄金水道经济带发展综合物流的优势及存在问题的分析，提出了四川依托长江黄金水道大力发展现代物流业的若干建议。

Abstract： According to strategic requirements of "rely on the Yangtze golden waterway， the construction of an integrated three-dimensional transport corridor"， combined with geographical advantages and development needs in Sichuan， this article analyzes the advantages and problems of integrated logistic development in Sichuan golden waterway economic belt， and some recommendations on developing modern logistics industry are proposed.

关键词：长江黄金水道；物流；综合运输

Key words： Yangtze golden waterway；logistics；integrated transportation

中图分类号：F259.27 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）33-0247-02

0 引言

长江素有中国“黄金水道”之美誉，占全国内河通航总里程的70%，货运量占全国内河货运总量的80%，已经成为长江经济带物流与东、中、西部之间的运输大通道，在区域经济社会发展中发挥着极为重要作用。2014年9月，国务院印发了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（简称《指导意见》），提出依托长江黄金水道，建设综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支持力，这标志着推动长江经济带发展成为国家的重要战略。长江水运是四川省综合交通运输体系的一个重要组成部分，它是进出川旅游、短途客运和大宗物资、特种物资的重要交通方式，对于促进四川的经济社会发展意义重大。不仅如此，水运还加强了其与周围各省之间的交流和合作，促进了四川的对外开放，加快了区域经济一体化进程。

1 加强长江黄金水道建设对四川发展的重要性

1.1 加快长江黄金水道建设，是四川沿江地区经济社会快速发展的重要基础

四川水运具有占土地少、运能大、能耗低及污染小的优势，通过长江黄金水道建设，能够带动四川省内水运发展，不仅如此，还能够促进四川沿江资源开发，推动流域经济快速发展，进而辐射和带动全省经济发展。

1.2 加快长江黄金水道建设，是四川实施“工业强省”战略的重要保障

工业大发展离不开大交通、大物流的支持。当前四川省的发展目标是成为“工业强省”，阻碍其目标实现的一个重要原因就是在保障重大装备水路运输方面能力不足。因此，加快长江黄金水道建设，是四川实施“工业强省”战略的当务之急。

1.3 加快长江黄金水道建设是构建四川综合交通运输网的重要组成部分

当前四川省的公路铁路、航空运输等都处于高速发展和完善的时期，这为四川省的经济发展提供了良好的条件，为构建更加完善的四川综合交通运输网，应加快长江黄金水道建设，形成四川省海陆空运输的良好格局，如此四川综合交通运输体系将更加便捷、通畅、高效、安全。

2 四川黄金水道经济带发展现代物流的优势

2.1 区位优势

四川省对于连接我国西南、西北和中部地区有着重要意义，不仅如此，它也是承接华南、华中、连接西南、西北，沟通中亚、南亚、东南亚的重要交汇点和交通走廊，且还是西部地区各种要素和商品的重要集散地。

2.2 综合运输系统较为完善

近年来，四川省围绕西部综合交通枢纽建设，综合交通运输体系发展取得突破性进展，初步形成了由（2015年底里程数）铁路运输4531公里、公路运输31.5万（其中高速公路6016）公里、水路运输11725公里、航空运输（13个机场）、管道运输（2014年底全国油气管道长度12万公里）等多种方式组成的综合交通运输体系架构。

2.3 广阔的港口腹地优势

四川省的各大港口都背靠四川省工业强市。泸州港直接经济腹地包括川南经济区、成德绵经济区。宜宾港是国家重要能源基地和长江经济带的交汇点，经济腹地主要包括攀西经济区、成都经济区、川南经济区。

2.4 资源优势

六大港口以四川省巨大的自然资源和经济资源为背景，发展物流具有得天独厚的资源优势。依据不同区域的资源环境承载能力，四川省将以成渝经济区建设为契机，分类推进成都平原、川南、攀西、川东北和川西北五大经济区建设，强化区域分工和互动合作，推动形成多级支撑的区域发展格局。

3 四川黄金水道经济带发展物流存在的问题

尽管近年来四川省在综合交通运输建设、经济发展等方面取得了显著成绩，但在长江黄金水道经济带背景下，要实现四川综合物流的发展，与长江中下游省市相比，还存在一定差距。具体表现在以下几方面：

3.1 物流基础设施薄弱

四川省六大港口与其他发达地区的港口相比，在基础设施建设方面还存在明显不足之处，突出表现在物流基础设施薄弱，尚未形成规模化、专业化和机械化的码头，物流功能没有物尽其用，总之四川省港口虽然具有很多得天独厚的自然条件，但是其优势目前并没有得到完全的发挥。

3.2 物流联盟化程度低，港口物流信息系统不完善

港口物流是一个多方的供应链协作过程，涉及到货主、船东、装卸搬运者等，而要想各方之间良好有效的互动和对接，需建立一个沟通的平台，目前四川省港口在这方面还存在一定弊端，其物流联盟化程度低，港口物流信息系统不完善。

3.3 港口发展与沿江物流产业缺乏互动

目前四川省港口联动机制还无法适应经济发展的需求，不足之处主要体现在两方面：市场环境和信息管理。具体来说市场环境方面，还未建立与物流发展配套的服务；信息管理方面，港口整体信息化、现代化水平低，物流效率低。

3.4 各运输方式发展自成体系，综合交通衔接不畅

公、铁、水、空等物流通道之间缺乏有效的衔接，各种运输方式相互之间配套性、兼容性较差，多式联运网络尚未形成。从场站到线路设置，直至运营服务的管理自成体系，导致各种运输方式无法实现无缝链接，制约综合交通运输整体优势和效率的发挥。枢纽战场集疏运体系不健全，综合客、货运枢纽建设滞后，不同运输方式之间衔接不畅，尤其是公路货运站场与铁路货站、港口等大运量枢纽之间缺乏有效衔接，公铁、公水联运业务开展不够。

4 长江黄金水道经济带发展现代物流的对策及建议

4.1 推进长江上游综合交通运输体系建设

依托长江黄金水道，构建海陆空综合运输体系，具体应做到以下方面：一是继续发挥铁路在综合运输体系中的骨干力量，重点快速发展铁路和国家干线铁路；二是完善公路运输网络，在省内建立涵盖各区域、港口和中心城市等的高速公路网络；三是巩固和强化现有区域性枢纽机场优势地位，大力推进国家级国际航空枢纽成都新机场项目工作；四是大力推进四川长江黄金水道发展，充分发挥四川各港口的自然优势。通过实现公、铁、水、空等物流通道之间有效的衔接，推进长江上游综合交通运输体系建设。

4.2 重点加强四川省内河港口物流发展

围绕“四江六港”，以先进的软硬件环境为支撑，强化其对港口周边物流活动的辐射能力，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。港口应结合自身发展各项实际情况，选择科学的物流经营模式，开展港口物流服务。

4.3 打造便捷通畅的物流集疏运体系

以各类公路货运场站、枢纽为主要节点，加快建设支撑各物流基地以及各物流基地之间的集疏运通道，加强泸州港、宜宾港等港口的公路集疏运体系建设。围绕“四江六港”，全面建设以长江、岷江、嘉陵江、渠江高等级航道为骨架，以六大重点港口为枢纽，以衔接各港口的公路、铁路网络为集散支撑，加快形成与物流基地有效对接的内河航运集疏运网络。

4.4 大力推进多式联运发展

现代物流业要想获得良性的发展，必然离不开各类运输方式的支持，虽然港口物流的核心和特色优势是水路运输，枢纽是港口，其单位运量的燃耗远低于其它运输方式，在成本方面具有较大优势，但仅仅依靠水运无法促进经济发展，水运应注重加强和其它运输方式的协调，加快公铁水联运物流发展，只有这样才能真正促进四川省的经济发展。

充分依托四川西部综合交通枢纽的区域优势，重点围绕内河港口的公水、公铁水联运，重点推进泸州港公水、公铁水联运，成都青白江、新津货运公铁联运等项目建设，有效推动四川省集装箱运输发展。同时通过长江黄金水道建设，进一步改善和提升长江航运的通航条件，实现长江航运与全球海运的有效贯通。

4.5 推进港航物流公共信息平台建设

四川省港口物流已经意识到了自身与发达地区港口物流的不足之处，目前缩小差距的当务之急是运用先进的信息技术和现代物流技术，推进港航物流公共信息平台建设，加强港口与货主、码头、银行等各类企业公司的联网，实现电子交换业务，无纸贸易、无纸放行及信息的增值服务，为用户提供更便捷高质的服务。

4.6 支持临港物流园区发展

积极支持沿江地方依托长江航运调整产业布局，大力发展临港产业和外向型经济；支持有条件的地方建设沿江港口物流园区和沿江保税港区。积极推进临港型物流园区与港区、后方经济区域以及交通主干线的衔接，并加大对港口集疏运通道的资金和政策支持。

4.7 加快培育物流龙头企业

四川省政府应积极培育物流服务市场，支持传统交通运输、仓储配送、货运代理和联运企业通过兼并重组，向现代物流企业转变，培育物流支柱企业。按照“分类筛选、突出特色、示范引导”的原则，遴选和确定一批具有示范效应、核心竞争力强的龙头企业，重点扶持和培育“综合物流企业、多式联运企业、网络型运输企业”等类型，给予政策倾斜，使其做大做强，全面提升多式联运的集约化、组织化、信息化水平。如此能够有效加快多式联运物流业的发展，提高物流效益和服务水平，降低物流成本。

参考文献：

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