河南发展空中丝绸之路影响因素分析

河南如何建设“空中丝绸之路”，在支撑国家“一带一路”进程中发挥着核心作用，亦是建设内陆开放高地的决胜点。现在正值河南建设“空中丝绸之路”的进行时，建设之路并非一帆风顺，面临着各种挑战，河南应如何应对诸多因素的影响，充分发挥区位优势，建设引领中部、服务全国、连通欧亚、辐射全球的空中走廊，研究其影响因素就显得尤为重要。

当下，“空中丝绸之路”建设正在如火如荼的进行中，郑州至卢森堡货运航线的开通，架起了贯穿中欧的货运“空中走廊”，吸引了各界越来越多的关注，河南日益显现其大省的担当和魅力，2014年定期洲际货运航线开通至今，这五年来郑州新郑国际机场（以下简称新郑机场）旅客、货物吞吐量不断上升，成为中部地区第一大国际机场、国家对外开放一类航空口岸。以郑州、卢森堡为亚欧物流中心，覆盖全球的航空货运网络正在一步步推进经济全球化发展，不断释放“溢出效应”，实现双方互利共赢。

一、河南发展空中丝路的必要性

（一）空中丝路打造内陆开放高地

河南省依托空中丝路建设内陆开放高地，河南作为一个农业大省、人口大省，身处内陆腹地，对外开放的先天条件并不优越，相比我国开放前沿地带珠江三角洲，河南更是望而却步，现在首要就是突破“居于中部、不沿边、不靠海”的难题，切实加强交通枢纽、物流通道及载体平台建设，促进“四路”“五区”建设，努力变内陆腹地为开放前沿。郑州——卢森堡空中丝路的提出，为河南发展提供了契机，要准确及时的抓住此次机遇，让河南从内陆脱颖而出，以双翼飞出中原，走进开放前沿，有更多与世界携手的机会。

（二）空中丝路助推经济发展

河南身处内陆腹地，对外开放能力不足，开放型经济发展一直举步维艰，沿海地区发达造就中西部地区经济落后，贫富的严重差距，誕生了开发中西部战略，西部的矿产资源吸引了更多的关注点，而处于中部的河南则处于无奈境地。一带一路沿线国家覆盖亚、非、欧广大地区，空中丝路作为“一带一路”建设的主要组成部分，推动了河南经济质的发展，河南全省GDP由1978年的162.92亿元上升至2018年的4.8万亿元，由全国第九位提升至第五位，占全国比重由4.5%提升至5.3%，经济大省地位得到提高，有助于河南深度融入全球经济。

二、河南发展空中丝路的SWOT分析

“空中丝路”作为“一带一路”的产物，是“一带一路”的延伸与加强，新郑机场作为中国八大区域性枢纽机场之一、首个国家级航空港核心组成部分，在“空中丝路”中发挥着重要作用，旅客、货邮吞吐量逐年攀升。通过对河南省“空中丝路”建设自身的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机遇（Opportunities）和威胁（Threats）进行分析，进而结合河南省的实际情况有针对性的总结发展空中丝路的影响因素，得出如何增加自身优势、减少劣势，实现统筹发展。

（一）河南发展空中丝路的优势

河南省地处我国中部，位于京津冀、长三角、珠三角、成渝城市带之间，郑州作为八大中心城市之一，也已成为中原经济圈的核心，既有陇海铁路、京广铁路和京港高铁从郑州穿过，更有陆桥通道和京哈京广通道交汇于郑州。河南省产业集聚区有190个，郑州有15个，其中郑州经济技术产业集聚区有四上单位637个，非四上单位1952个。食品工业是河南的特色优势产业，一直都是河南省的支柱产业，一直以来都是国内第二，仅次于食品大省山东;煤化工产业处于全国先进水平，河南企业通过引进和消化先进适用的技术、设备，使各项指标均位居国内同行业前列;装备制造实现国产化，吸收合晶科技、中瑞园区房地产、正宏置业、中兴手机、酷玩手机和郑州台湾科技园区等实力企业加入其中，河南已成为高新技术产业生产基地。

（二）河南发展空中丝路的劣势

在国民经济调整中，国家已给予高度重视，把铁路运输和公路、水路运输的发展列入优先、重点保证的位置。空运价格太过昂贵，成本过高，在货物运输量上具有一定的限制，不能满足多快省运输。2018年，我国境内颁证民用航空机场共有235个（不含港澳台），截至2018年末，河南省有郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场、南阳姜营机场、信阳明港机场等4个已通航的民用机场，郑州上街机场、安阳北郊机场等多个已通航的通用机场。在全国各省机场数量排名中，截止2018年底河南省仅排第26位、密度为2.2（密度为个/每平方公里），较相邻省份河北、山东、江苏、安徽、湖北、陕西和陕西等稍有落后，基础设施相对薄弱。

（三）河南发展空中丝路的机遇

数年间，河南省空中丝路得到迅猛发展，新郑机场旅客吞吐量由2008年的588.76万人次增加到2018年2733.47万人次，同比增长464个百分点;货邮吞吐量由6.47万吨上升至51.49万吨，同比增长796个百分点。进出口总额也由2000年的第十八位攀升至2018年的第十一位。自2012年以来，国家和省政府出台了一系列助力建设“空中丝路”的政策与项目，发展空中丝路已是箭在弦上。河南省发展空中丝路是促进内陆对外开放、加快推进河南融入“一带一路”的重要依托，有利于四路协同发力，打造多式联运国际航空枢纽节点，实现河南经济大转型，加快进入世界经济圈。

三、 保障措施

（一） 政策保障

河南省要主动融入“一带一路”战略，发展“空中丝路”离不开政府强有力的支持，坚强的后盾让发展如借东风之势，得到绝对的保障。强化政策支持，使省与国家一致衔接，国家要在航线开辟、航权开放、审批经济示范区和对外开放等方面给予一定的支持;省政府要加快组建扎根本土的客货运航空公司，提升基础设施建设，开展第五航权业务，将自由贸易试验区第五批改革试点申请提上日程，在极大程度上助力河南发展，建设好河南丝路。航空产业作为“一带一路”建设快速推进的先导产业和关键产业发展潜力巨大，然而由于起步较晚，更离不开政策上的支持，要加速构建航空货运物流基地、提升航空货运运输能力、建设产业信息平台，推动航空产业发展，让“空中丝路”无后顾之忧云端启航。

（二）发展多式联运

推动“空中丝路”建设应加大推进国际货运枢纽中心建设，加强水、陆、空交通无缝衔接，提高物流企业运输配合度，以郑州航空港为中心，将航空港、铁路网和公路网连接起来，构建体系完善、设施先进、高效运行的交通网络。积极建设郑州机场综合交通枢纽中心，实现客货运“零距离”换乘。完善货运监管中心、海关监管仓库等设施，全面提升郑州机场航空货运保障能力，加强与国内外大型枢纽机场合作，发展货运中转、集散业务，以郑州机场为核心，加快建设辐射八方的铁路、地铁和公路网络，构建衔接顺畅的运输枢纽，推动郑州货物流通，助力“空中丝路”建设。

（三） 机场建设规划

通用机场和基础设施建设是保障通航发展最重要的环节，为了推进通用航空产业健康发展，国家针对通用机场的政策不断出台，通用机场建设目标为500个，预计到2020年机场建设的产业规模达1000亿元，增量规模超过400亿元。再者要加强航空货运物流基地的建设，在河南省内建设多个航空物流枢纽，形成航空货运干线基础支点，连接其他支线机场、通用机场和可用的军用机场形成网络，机场能力进一步提升，空域要进一步优化，开辟新的航线，加强机场设施和空管设施。

四、结语

河南迎来了新的发展契机，河南地处中原之中，占据先天的地理优势，再有郑州——卢森堡空中丝路的搭建，让河南更好的融入到了“一带一路”建设中，“五区联动”（郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、国家大数据（河南）综合试验区），“四路协同”（空中丝绸之路、陆上丝绸之路、网上丝绸之路、海上丝绸之路）也是支撑河南省发展的新支柱。

依托“一带一路”打造“空中丝路”是河南发展的必经之路，也是唯一之路，惟愿河南在各地竞争的激烈环境中能够脱颖而出，借助蓝天飞向世界。希望通过本课题的研究能为今后河南发展空中丝路提供一定的参考，为优化空中发展道路有一点借鉴意义。（作者单位：郑州工业应用技术学院）

项目1：空中丝绸之路与河南经济耦合发展研究（河南省政府决策招标课题）2018B266，主持人

项目2：河南省科技厅项目，192400410295，河南省多式联运运营模式协调性研究，第二参与人

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