浅谈即墨市的工业化发展

摘要:工业是国民经济的重要支柱,加速工业化是推进产业结构转型升级和经济发展方式转变的必然选择。经过“十一五”时期的快速发展,即墨市的工业经济不断壮大,质量效益不断提升,为“十二五”实现跨越式发展打下坚实基础。但发展中也存在总量不大、结构不优、自主创新能力不强等问题,亟需解决。

关键词:工业化 产业结构 自主创新 工业功能区

1、即墨市工业发展现状

“十一五”期间,即墨市工业按照集群化发展方向,经济发展方式进一步转变,产业结构升级步伐不断加快,质量效益不断提升,为我市工业发展奠定了良好的发展基础。

(1)工业发展对经济的支撑和带动作用显著。2010年,全市规模以上工业企业960家,实现工业总产值 1519亿元。工业经济已成为我市经济的重要增长点和支撑点。(2)产业结构加快调整,已形成独具特色的产业体系。我市已形成了以传统优势产业为基础、以新兴产业为先导、以先进制造业为主体的现代产业体系。针织服装服饰、食品饮料等传统优势产业正在淘汰落后产能,提升产业能级。先进制造业快速发展,女岛船舶、汽车及零部件两大工业功能区正在加快崛起。战略性新兴产业呈现规模化发展态势。(3)大企业、大项目带动作用明显,成为我市工业发展的主要力量。2010年,我市销售收入过10亿元的企业6家。2011年,我市列入青岛市和即墨市两级重点工业建设项目58个,总投资89亿元,分别占全市重点项目的69%和64%。即发、红领、雪达、吉阳新能源、扬帆船舶制造等大企业、大项目逐渐成为带动我市工业增长的主要力量,极大地促进了各市优势产业形成和产业链延伸。(4)工业园区和功能区建设加快,园区布局框架基本建立。经济开发区、省级高新技术开发区等5大已建成的工业基地共引进内外资项目900多个,奠定了我市工业发展的良好基础。青岛汽车及零部件工业功能区和即墨女岛船舶工业功能区列为青岛市新增六大工业功能区,为我市工业可持续发展提供了强有力的载体。

2、即墨工业化发展存在问题

虽然我市工业经济近些年有了长足发展,但与先进城市相比,还存在较大差距。

(1)工业总量偏低。我市与苏州五市相比,工业经济总量明显偏低。2010年,苏州市下辖的昆山、太仓、吴江、张家港、常熟五市工业总产值达到20332亿元,占苏州全市工业总产值的73%。工业产值最低的太仓市为1900亿元,比我市多出400亿元。(2)产业层次不高。我市还处于产业的中低层次,产业大多为加工型企业,未能在产业分工体系中占据高端地位。我市大部分产业的产业链较短,产业的关联效应和辐射功能较弱。新兴产业发展不足,规模较小。(3)产业布局较为分散。我市工业园区布局分散,产出规模小,土地利用粗放,产业集聚度不高。我市5个工业园区工业产值只占全市工业总产值的20%左右,未充分发挥聚集效应。多数市工业用地开发储备不足造成项目落地难。(4)产业竞争力不强。我市科技创新平台建设不足,企业自我创新能力弱,自有技术、核心技术开发能力不强,限制了工业产业层次的提升和竞争力的增强。(5)工业功能区发展空间亟待扩展。部分工业园发展空间基本饱和,已不能满足新一轮产业布局的要求,急需扩区和规划建设一批新的工业园及工业功能区。

3、对策建议

3.1 明确发展思路

(1)总体思路:以科学发展为主题,以转方式、调结构为主线,全力构建以传统优势产业为基础、以新兴产业为先导、以先进制造业为主体的现代产业体系,通过工业化的强力推进,不断增强全市综合经济实力和整体竞争力,走出一条具有即墨特色的工业化道路,努力实现又好又快发展。(2)发展目标:到“十二五”末,规模以上工业总产值达到4000亿元,年均增长27%,实现工业总量的翻番增长。产业结构明显优化。先进制造业增加值占二产比重提高到65%以上;轻重工业比重由2010年的6:4调整为4.9:5.1;蓝色经济对工业的贡献率超过50%。自主创新能力明显增强。建立国家级工程技术研究中心1个、国家级重点实验室1个。研发经费支出占GDP比重达到1.8 %以上,工业科技进步贡献率达到60%以上,企业核心竞争力明显提升。产业集聚效应明显扩大。构建起汽车、太阳能光伏两个产值过千亿元的现代产业基地大框架;培育年销售收入过100亿元企业5家以上,过50亿元企业10家以上,大企业集群基本形成。

3.2 突出发展重点

“十二五”期间,依据我市已有的产业基础和相关发展规划,按照与城区共同构建合理产业分工体系的原则,重点在四个方向推进我市工业的发展。

(1)新兴产业:重点突破新兴产业。加强政策支持和规划引导,强化核心技术研发,培育发展新能源、生命科技、新材料、生物、节能环保等新兴产业,形成新的经济增长点。(2)装备制造产业:高端化发展先进制造业。做好汽车及零部件、船舶两大工业功能区基础设施配套,做精配套产业,积极引进高新技术企业,推动先进制造业差异化发展。到2015年,先进制造业总产值力争达到1000亿元。(3)传统优势产业:集约化发展传统优势产业。引导企业淘汰落后产能,提升产业能级,鼓励企业进行兼并重组,走高质化、品牌化、国际化发展道路。(4)培育两个千亿元产业:依托一汽、吉阳新能源等项目,大力引进项目配套企业,培育汽车、光伏两个过亿元产业,打造青岛市汽车、光伏产业基地。

3.3 强化发展措施

(1)推进项目建设,增加工业经济总量。大力开展定向招商活动,按照全市产业规划抓好项目引进建设,努力推动重点产业和重点项目集约化布局、集群化发展。(2)完善政策体系,加快功能区建设。促进开发区、工业功能区和工业集中区的优化整合,提升工业经济承载能力。(3)完善多元融资体系,支持企业上市。发挥政府资金对民间资本的导向和放大作用,设立政策性引导基金,支持企业加快产业结构调整和制造业重大产业化项目。(4)实施品牌发展战略,提高自主创新能力。巩固传统制造业品牌,扶持培育拥有核心技术和自主知识产权的知名品牌,加快形成品牌集群效应,使企业尽快由品牌代工向生产自主品牌产品转变,加快创建品牌城市。搭建强有力的品牌信息化处理平台,形成有效的品牌维护及竞争策略,扩大和提升即墨制造业品牌孕育能力,加快形成一批国际品牌。

参考文献

[1]即墨市统计年鉴（2010）.

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