服务型海关受到肯定让通关之路更加顺畅

“小关干大事”是中共江西省委书记苏荣上任不久后对南昌海关作出的评价。江西地处中部，历史上有“吴头楚尾，粤户闽庭”之称，然而面对开放型经济发展的热潮，却因为不沿边不靠海进出口通关不便，轮落到“不东不西”的尴尬境地。

为破解老区通关难题，南昌海关主动对接长、珠、闽海关，搭建区域快速通关平台，拓展国际航线、推进电子口岸和特殊监管区域建设，率先在内陆地区建立覆盖“长珠闽”地区，海、陆、空、铁四位一体的区域快速通关平台，把海港的水引进来，让通关的路延伸出去。

如今的江西，“直通车”直通港澳，“无水港”通江达海，海铁联运联通南北，“不东不西”的尴尬局面已为“左右逢源”的通关优势所取代，进出口通关环境成为助推江西开放型经济发展的软实力。

给中共福建省委常委、厦门市委书记何立峰和厦门市长刘赐贵印象最深的是“海关的胆略和气魄”，因为海铁联运，推动海西经济“山海合作”，也有了气吞山河的大气。

“铁海联运”将丰富的港口航线资源通过铁路延伸到内陆地区，是“海西”发挥港口优势，为山区和内陆省份进出口服务的有效渠道。为此，厦门海关主动助推“铁海联运”监管模式，在有效推动山海经济合作的同时，让它成为物流园区增量发展的“助推器”。2007年9月，厦门物流园区主管海关和赣州海关成功开展“海铁联运”模式，赣州的出口货物在赣州海关申报后，园区主管海关直接为其办理入区手续。另外还开通了阿拉山口、绵阳等地的集装箱海陆、海铁联运业务。

与厦门海关的大手笔不同，地处西部的西安海关则把更多的心思放在细节，主动上门、积极跟进，提供“量体裁衣”式服务。宝鸡石油钢管有限责任公司与印度瑞莱斯公司签署“印度管线”合同。这条管线是印度的一条重要的天然气输送管线，在经过与国内外10多家钢管企业的激烈竞争后，宝鸡石油钢管最后中标，钢管总量为60万吨，总金额约为5.37亿美元。这是国际上一次性授标最大的钢管制造合同。西安海关根据有关法律法规和企业实际，制订了全程服务方案。宝鸡石油钢管有限责任公司董事长、总经理兼党委书记钟裕敏在谈到西安海关的服务时，也竖起了大拇指。

在广东省江门市王南健市长眼里，海关是“思想解放和工作创新好、服务地方和服务企业好、班子建设和队伍建设好”的“三好”单位。

江门是广东水运的一个重要节点，江门海关通过与深圳海关合作，在江门、阳江两市各港口启动进出口货物水运转关模式。从两地申报的进口货物可以在深圳海关直接办理水路转关至江门关区各口岸；同时，出口货物可以提前在江门关区任一口岸海关报关，由小型船舶水路运输出口转关至深圳海关，再转装国际船舶出口，企业因此节省了通关成本和时间。目前，江门关区参与“水运转关”业务的企业达431家。

“水运转关”模式下，进口货物进入广东境内港口后，可直接通过内河水路运输至江门口岸，打通了国际运输在广东地区的水路运输通道，便利物流以水运方式向粤西地区辐射，使江门成为连接进出境口岸，辐射粤中、粤西的区域物流中心，促进了珠江水系航运提速和水运物流业的发展。

编辑:卢小平

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