转移支付制度要解决监管难题
作者:jkyxc
浏览数:次
中国兰州历史文化及财政税收随笔、评论作者梁发芾在《中国经营报》撰文指出
中国转移支付制度问题的核心在于信息不对称带来的监管困难。要解决转移支付中的问题,提高转移支付的公平和效率,解决监督问题是关键。目前,转移支付的问题之一就是专项转移支付太多而一般性转移支付太少。而太多的专项转移支付,带来的问题比解决的问题更多。因为掌握资金分配大权的部委无人监督,地方如何使用也无人监督。中央各部委有多少专项资金,信息不透明,地方能够争取到多少资金,非常不确定,因此地方很难将专项转移支付列入预算管理,也不向地方人大报告,因而根本不存在预算约束和人大监督的可能性,在资金使用中挤占挪用贪污浪费现象十分严重,专项资金根本不能用于专项的目的;而对于这种问题,中央政府并不能有效掌握信息,进行监督制约。换言之,专项转移支付办法并不能克服信息不对称造成的监督困难,反而形成更多的问题,使得转移支付造成不公平性加剧的后果。所以,一方面强化专项转移支付的信息公开和透明,加强人大和社会公众的监督;另一方面就是严格限制专项转移支付的设立,降低专项转移支付比例,提高一般转移支付比例,是转移支付改革的方向。因为一般性转移支付资金到了下级政府手中,就成为下级政府的收入,对于其支出安排应该由接受资金的政府列入预算,向人大报告,向社会公开,接受人大和社会公众的监督。
热门文章:
- 鸟瞰2016十大军事科技:机器人战争并不遥远2022-04-18
- 2011年国外卫星技术发展2022-04-18
- 浅谈SPOT遥感技术在黑龙江省森林资源调查中的应用2022-04-18
- 探索中国高科企业成功路2022-04-18
- 浅析科技馆智能化导览系统的设计2022-04-18
- 天军:午后桌前的马丁尼2022-04-18
- 参悟中航工业的珠海思维2022-04-18
- 基于共词分析的国际企业研发文本知识挖掘可视化研究2022-04-18
- 第27届国际科学与和平周全国中小学生(江苏地区)金钥匙科技竞赛个人初赛赛题2022-04-18
- 城市聚集效应的经济学分析2022-04-18
相关文章:
最新文章
热门文章
- 某小学“新冠肺炎”防控应急预案
- 2020nian 疫情防控个人现实表现材料两篇(乡镇、街道书记)
- 2020街道社区抗击疫情先进人物事迹材料两篇
- 关于社区,乡镇防控疫情抗击疫情先进事迹材料六篇
- 2020银行系统抗击肺炎疫情先进事迹材料范文两篇
- 就业局精准扶贫就业创业工作总结
- 乡镇土地确权自查报告
- 有关针对国有企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案三篇
- 建设工地关于复工前后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的工作方案
- 后勤服务部门新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案
- 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间做好工业企业复工复产工作的实施方案以及疫情防控工作开展情况的专项汇报
- 学院关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实施方案两篇
- 防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案两篇(学校篇)
- 大学生暑假实践报告
- 最新2篇街道书记新冠肺炎疫情防控个人现实表现材料