地方性财经类应用型大学人才培养方向的制度安排

摘  要：地方性财经类应用型大学主要培养满足现代服务业发展需要的经济、贸易、物流、金融、财会、外语、信息技术等高素质技能型人才。研究地方性财经类应用型大学人才培养制度安排，要立足地方经济贸易发展状况和趋势，大力推动博雅教育、校企合作和国际化办学，积极推广个性化教学，全力培养创新意识和能力，在提升学生文化修养和内涵的基础上，注重专业、实践和创新能力锻炼，根据市场需求变化及时调整学科和专业设置，改革人才培养方式，提升培养质量，主动服務地方经济和产业转型升级的需要。

关键词：财经类应用型大学;博雅教育;校企合作;国际化办学

中图分类号：G646     文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2019）05-045-05

一、地方经济贸易发展现状与趋势——以福建省为例

福建省地处中国东南沿海，多山区，平原少，粮食产量较少，主要产业是信息产品制造业、机械制造业、石化产业、纺织服装业、轻工业、建材业、高新技术产业和食品产业等。2017年国内生产总值约3.23万亿元，占全国3.90%，排名第10，社会消费品零售总额约1.30万亿元，比上年增长 11.5%，居民人均可支配收入30048 元，实际增长8%（扣除价格因素）。进出口总额约1.16万亿元（出口7114.08 亿元，进口 4476.70亿元。），占国内生产总值35.89%，全国排名第8。对外贸易是福建省最重要的经济活动，主要出口产品是机电（机械装备、船舶）、服装、鞋类、高新技术产品（航空航天技术、计算机集成技术）以及农林水产品等。近10年来，产业结构、消费结构不断升级优化，贸易方式发生重大变化，服务业发展前景看好[1]。2008-2017年福建省三次产业增加值占比分别从10.7%下降到7.6%、从49.1%下降到48.8%和从40.2%上升到43.6%。第三产业内部结构不断升级，传统服务业中交通运输、仓储和邮政业增加值占比从2000年的27.46%下降到2017年12.8%，批发和零售业增加值从2000年的26.69%下降到2017年的17%，住宿和餐饮业增加值占比从2000年的4.73%下降到2017年的3.16%，而现代服务业中金融业增加值从2005年的7.29%上升到2017年的14.07%，租赁和商贸服务业增加值占比从2005年的7.95%上升到2017年13.96%，科学研究和技术服务从2005年1.44%上升到2017年2.85%。居民收入水平不断提高，发展和改善型消费比重上升，特别以教育、文化、医疗、住宅、交通通讯、服务消费为核心的发展型和改善型消费比重上升，人们由追求数量型满足向追求质量型满足转变，2017年，文教娱乐比重达9.56%，医疗保健比重达4.75%， 交通通信比重达12.91% 居住比重达26.29%。新产业、新技术、新业态带来电子商务迅速的发展，传统商业受到巨大冲击，淘宝、支付包、微信、当当、ebay、京东、天猫、唯品会、美团网、去哪网、携程网、滴滴出行、掌上公交、共享单车等深刻影响着人们的生活和工作方式（以上数据来源于福建省统计年鉴。）

二、地方经济贸易发展对财经类应用型大学人才培养方向和思路的启示

从以上分析可知，福建省产业结构基本合理，符合产业结构发展规律，消费结构不断升级，电子商务和跨境电商迅速发展，现代服务业发展潜力巨大。财经类应用型大学在人才培养过程中要紧密结合国情、省情，思考应该培养什么样的人才以及怎样培养人才。？当然，影响高校人才培养的因素很多，如学校对教学和科研的重视程度、行政取向和政绩考核、教学宏观微观投入以及监督管理等，笔者主要是从财经类应用型大学人才培养方向角度进行分析。

1.要培养适应现代服务业发展需要的高素质应用型人才

发展现代服务业是促进传统产业转型升级的重要出路。结合国家“一带一路”倡议和自贸区建设以及新技术革命等影响，福建省需要大量贸易、金融、会计、计算机、外语、法律类高素质应用型综合人才，特别是一专多能的复合型人才。一般高职院校办学起点较低，办学水平不高，培养的学生无法满足较高要求，而传统本科院校注重学生理论教学，轻视实践操作锻炼，同样也不能满足需要。作为介于高职院校和传统本科院校的财经类应用型大学，理应把培养适应现代服务业发展、满足国家经济转型升级的综合性应用型人才作为办学基本目标，大胆探索如何在抓好学生人文素养塑造的基础上，通过建设完善实验实训设施设备和实训基地、推动校企合作（订单培养、现代学徒制、产业学院等）以及拓展国际化合作办学等，不断扩大实践教学规模，提升教学层次和水平，提高学生的实际操作和实战能力。

2.引入博雅教育、加强校企合作和拓展国际化办学改革人才培养方式

英国著名教育学家、思想家约翰·亨利·纽曼（Joho Hey Newman）在《大学的理念》一书中提出，大学教育的根本目的在于培养学生的心智，原因在于心智在学生各种能力中占据核心地位。因为一旦一个人的心智经过正确训练和塑造，这个人就有可能获得一种连贯见解和对事物的领悟力，对其相应的特殊品质和才能施加影响力量，形成健全的见识、清醒的思维，理性、公正、自制和稳定的见解，以便客观、正确地看待事物。要正确培养学生的心智，其立足点在于培养学生的哲学思维，即同时把许多事物视为一个整体的能力，把它们分别归入其在宇宙系统中的适当位置，理解它们各自价值以及确定他们之前相互依赖的能力。这种扩展不仅仅在于心智被动地接收以前未知的大量观念，而且还在于当各种新观点汹涌而来时，心智会将它们归结为秩序和意义，会把知识的客观对象从主观上建构成我们自己的东西，即消化所接收的知识，把它吸收到以前的思想结构中来。要让学生首先广泛涉猎各类知识（人文、数学、诗歌、天文、地理、宗教等），沉淀文学素养和底蕴，形成对事物本质、联系、发展和变化正确认识和哲学思维，同时合理控制情绪，客观分析面对困难和问题，促进身心健康发展。在此基础上再对专业领域进行深入研究，做到由面及点，再由点及面，正确把握博学和专业之前的关系。他说，“在我们眼前展开的大千世界是物质的，但却不仅仅是物质的。由此而来的结论就是，如果我们想要得到尽量接近事物真相的最精确的知识，我们就不能忽略这些学科中的任何一个，而且这种忽略的重要程度，与每一学科所覆盖的领域，与它所探究的深度，以及所学的秩序等级成正比。”[2]这种旨在培养学生形成一种对所有知识分科中的真理的总的观点，对学科与学科之间关系的总的观点，对学科之前相互依赖的总的观点，以及对各门学科各自的价值的总的观点，我们通常用“博雅知识”“博雅学艺或课程”以及“博雅教育”等名称表示。纽曼认为在大学教育中引入博雅教育是培养学生哲学思维和心智的最有效途径。应用型大学要注重学生的理论和文化素养的培养，应该结合学生专业特点，有针对性地开设与专业基础相关的其他学科，如哲学、诗歌、数学、历史、政治以及理工科概要等，并扩大专业基础课程范围（如给国际贸易专业的学生开设经济学发展史、中国古代经济学家理论、西方经济学、发展经济学、金融、会计、市场营销、国内贸易、外语、电子商务），让学生吸收各学科营养，做到博专结合，以博养专、以专益博的良性循环。

深化校企合作，使人才培养紧密结合市场需要和经济发展变化，培养适合企业和社会需要的实用型、技能型高素质人才，推动企业技术创新，同时将企业中的高级工程师、能工巧匠充实到教学队伍中，促进校内外教师和专家的互动交流，实现共赢[3]。积极实施开放化办学战略，扩大与国际知名院校的交流与合作，学习借鉴引入国际先进应用型人才培养模式，逐步提高国际化办学水平。从加强文化底蕴、提升实践性和开拓对外性等角度，不断改革完善人才培养模式，顺应应用型大学自身发展规律。

3.要注重学生的个性化发展及创新思维和能力培养

随着科技发展突飞猛进和人民生活水平的提高，学生的自我意识和个性明显增强，以及由于高校扩招和高等教育大众化趋势的不断演进，高校生源大幅增长等多种因素，学生在综合知识基础、自学能力、学习兴趣和能力倾向等方面存在显著差异，现代大学生在展现自我、创新和实践上已经与传统大学生发生了质的变化。学校应转变传统的教育模式，积极探索个性化教学，更加注重因材施教，不要再搞以前的“大锅饭”和“平均主义”，努力提高人才培养的针对性。

三、地方性财经类应用型本科院校人才培养现状与问题

1.博雅教育未能得到高度重视和广泛推广

博雅教育在地方高职院校和应用型大学的引入也是近几年的事情，因为受到学制年限短、专业课程多、师资不够、观念不重视等因素的影响，推广进展较慢。很多院校也只是抱着被动应付检查的心态，在课程设计中加入一些博雅教育课程。博雅教育还未被作为大学教育的文化基础被广大高校教育工作者认同。

2.校企合作和国际化办学体制机制不健全

为提高人才培养质量，福建省高校特别是高职院校和应用型大学都在积极探索各种与企业共同培养人才的模式，主要有订单培养、顶岗实习、现代学徒制以及产业学院等，对于提高学生的实际操作和应用能力，培养适合企业和市场需要的人才具有重要意义。但是从整体上看，现有许多高校开展的校企合作比较松散，合作深度和广度不够，发展过程中存在企业对校企动力不足、合作机制不健全、 受体质内限制大、“一次性合作”现象较多以及制度建设滞后等问题。其中，制度建设滞后，特别是鼓励企业积极参与校企合作的制度和政策不完善，严重影响了企业参与校企合作的积极性和主动性。从机构设置来看，校企合作的管理机制存在条块分割、分块管理等问题，造成管理环节衔接不畅、管理效率低以及资源浪费等现象，实际可操作型强的中央和地方性立法缺失，校企合作无法可依，得不到应有的法律、技术、资金和信息保障，影响了企业和学校开展校企合作的积极性。另外，从实际运行情况来看，校企合作缺乏第三方服务机构，在合作中无机构或组织对校企双方进行沟通、监督、评价和服务，使得本来就分散的校企合作更加分散;从学校层面来看，很多也没有专门成立促进校企合作的部门或机构，也缺乏鼓励学生和教师参与校企合作的制度规范。从现有的中外合作项目和模式来看，主要存在管理机制体制尚未理顺、合作深度广度都有待提高、合作影响的辐射作用不强、办学成本高、生源质量差、学生学习积极性不高、办学质量和成效与投入不匹配、品牌效益不强等问题。例如闽台合作项目主要存在办学成本太高、学分学历互认存在较大障碍以及招生计划受限、引进台湾地区全职教师难，以及合作深度广度有待提高等问题，影响闽台职业教育的进一步发展。

3.个性化教育、创新意识和能力培养不足

由于办学资源紧张、追求办学成本和经济效益以及受传统教学思维等影响，高校在人才培养方式上仍然采用“大一统”的无差别培养，一个专业适用一个培养方案。更有甚者，有的学校对一些重要的专业基础课，不顾不同专业的特点和差异，按照同一要求，使用同一大纲[4]。在学生创新思维和能力培养上主要的问题，一是对创新意识和能力培养认识片面，过分强调学科竞赛、技能竞赛和课外科技创新等活动，而不知创新思维和能力培养蕴涵人文、社会、专业等多方面内容的基本知识学习和把握、科学思维方式的启迪与训练，多视角发现、解决问题的引导与体验，以及实践技能的培养和把握;二是创新教育不全面。高校倾向于选拔“尖子生”参加学科竞赛、技能竞赛和科技活动，创新思维和能力培养没有面向所有学生;三是价值追求出现严重扭曲。高校重視成效快、能给学校带来荣誉的创新活动，对一些出成效慢的基础性创新教育关注太少，导致忽略基础，舍本逐末。

四、地方性财经类应用型大学人才培养思路和制度安排

1.推广博雅教育

推广博雅教育的关键在于从本质上让学生领会到文化素养在个人发展中的重要作用。这是系统工程，从小学到大学，从家长到学校到社会，都要参与其中，积极贡献力量。从学校角度来说，要高度重视发展推广博雅教育，将其作为推动校园文化建设的重要抓手，从宣传引导、制度强制、资金保障和管理监督等方面着手，大力推动培育校园文化和内涵。学校宣传部、团委、学工处、教务处、院系和图书馆等与教学管理有关的部门，应该从各自职责出发，通过邀请文学名家到校做讲座、播放艺术类电影、创立文学社、文学讲坛以及策划宣传橱窗和展览等，深度做好博雅教育的宣传工作，在校园中掀起重视传统文化、人人争做文化人的时尚风气，争取获得学生来自心灵深处的认可和重视，以潜移默化、润物细无声的方式推动校园文化建设。设立专门负责博雅教育的院系（一般设在人文艺术学院或系），负责全校的博雅课程设计、教学组织，通过政策优惠或薪资鼓励吸引愿意承担教学的教师（不分院系），尝试项目团队制，形成相对稳定的师资队伍。制订博雅教育学分认定制度（作为辅助）。学生在大学四年根据自己的兴趣爱好，选择相应的博雅课程，并累积学分到某个值域方可允许毕业。院系和辅导员要做好监督管理工作，对于没有达到学分的学生要及时提醒帮助。设立博雅教育专项经费，鼓励建设博雅教育精品课程，推选优秀教学案例和开展授课比赛，同时保障其他有关博雅教育的经费支出。

2.加强校企合作和国际化办学

没有校企合作的人才培养是不完善的，也不能适应社会经济发展的需要。校企合作是应用型大学办学治校的关键所在。财经类应用型大学要把校企合作作为改革人才培养方式的关键和基本方向，不断提高人才培养质量，以符合未来地方经济社会发展的趋势。要做到这一点，就要在制度保障上主动推动校企合作。要建立专门负责校企合作的一级部门或机构;制订鼓励学生参加企业社会实践的相关规定，对他们参加顶岗实习、订单培养等制订安全管理、学习计划和实施、课程和大纲、实习考核和评价以及教师参加管理等方面的细则规定;搭建教师参加企业和社会实践的中间平台，健全鼓励教师参加社会和企业实践方面的激励和规范制度;加大经费支持力度，对学生和教师参加社会实践遇到的困难和问题要及时解决。要真正推动校企合作，必须在制度安排建设、资金扶持方面出政策、措施，特别要建立健全促进校企双方合作的利益共享机制和学校企业联席会议制度，促进校企合作制度安排常态化，将其作为应用型大学人才培养的关键制度。

开放性办学也是财经类应用型大学的重要特点。在制度安排上如何促进深化国际和闽台合作办学，也是未来应用型大学要深入思考的问题。一是要逐步理顺合作办学项目管理机制。建立完善内部管理机制，明确学校对外交合作部门、教务部门、海外教育学院和各系部的职责分工，解决处理好各部门之间的关系、外籍教师与学院教师相互融合以及学生融入等问题;二是要提升办学质量。总结经验，系统分析项目的优势和不足，改进方法手段，整合优势资源，强化教育教学管理，加强质量和纪律监督，突破语言训练，形成规模和质量品牌，提高社会影响力，不断提高办学层次;三是要提高生源质量。加大招生宣传力度，通过各种方式和载体，宣传学校办学历史和优势，合作办学项目师资、培养成果以及未来发展前景等，同时向省里申请合作办学专项经费支持，加大对品学兼优学生的奖励和支持力度，不断提高生源质量;四是要努力增强合作办学优秀师资的辐射作用。通过引进借鉴国外先进课程体系和教材，开办中外和闽台联合教学工作坊，举办专题报告、培训，组建科研小组共同申报课题项目和建设校本教材，消化吸收国外教师的先进教学方法和手段，共同提高教学水平，推动专业建设和课程改革。

3.探索个性化教学和培养创新学生创新意识和能力

一是在国家标准范围内，根据不同生源状况，制订不同的培养方案。特别是对一些专业基础课、通识课程等，制订难易程度不同的教学大纲，实行差别化教育，以保证各类学生都可以根据自身情况选课、学习和提高。在学校办学资源条件许可的情况下，尽可能实现小班化教育，增加教师与学生互动的时间，提高学生对教学活动的参与性。二是强化对学生创新思维和能力培养的全面认识，重视基础性創新教育，传播创新正能量，不断提高学生创新意识。精心策划课程内容，科学设置课程体系，兼顾综合性和创新性实验实践，采用MOC、翻转课堂等灵活教学方式，改革以往单一信息传播式教学模式，严把作业训练环节，灵活考核方式，将机械知识考核为主转变为灵活理解和应用为主，统筹安排实践教学，面向企业、工程和社会实践开展毕业设计，提高适应社会需求的能力和水平。

参考文献：

[1]肖国东. 经济“新常态”下我国产业结构调整趋势分析——基于居民消费结构升级的思考[J].内蒙古社会科学（汉文版）， 2015， 36（4）：106-111.

[2]约翰·亨利·纽曼（Joho Hey Nemman）.大学的理念[M].中国人民大学出版社，2012：36.

[3]易新河， 文益民， 陈智勇. 我国校企合作研究二十年综述[J].高教论坛， 2014（2）：36-41.

[4]杨兴林.现代大学治理问题研究[M].光明日报出版社，2017：51.

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