中国新阶段经济发展与改革趋势分析

报告。作者常修泽教授站在中国历史性转型的战略高度，以人的发展经济学理论为依据，对中国新阶段发展改革的新趋势作了分析。读者将会看到，本报告：第一，言之有据。作者运用大量有科学性的数据和图表来揭示问题，论据扎实。第二，言之有理。作者的分析，论证严密，有很强的逻辑性，思路颇为严谨。第三，言之有新意。作者就“新常态”问题、“人本型”结构、“无限制的新人”等问题，提出了自己独特的看法，有一定创见，反映了作者独立的治学态度，确实是“大家手笔”（人民日报语）。现推荐给学术界，以飨读者。

[中图分类号]F120.3 [文献标识码]C [文章编号]1002-736X（2015）05-0001-10

2014年国庆节前夕，我曾经在这个地方，向诸位分析了中国的经济发展趋势。几个月之后，实际的情况与我当时的预测基本一致。值得重视的是，在过去这一段时间当中，高层提出了一个新的理念、新的提法，就是“新常态”。这是2014年12月12日在中央经济工作会议上提出的一个概念。现在“新常态”已经成为中国“最热”的一个词了。

我在2015年1月10日内部讨论会提出，不要把“新常态”庸俗化、泛化。“新常态”这个词由谁提出的？来龙去脉是怎么样的？据我现在掌握的资料，“新常态”原创者是美国的一位投资家。我查到，他提出这个词的初衷是基于2008年美国爆发金融危机，2008年以前美国的发展模式可以概括为三个词：“高消费、低储蓄、多借债”。他认为，在金融海啸冲击下，这种模式已经不可持续，要进入新的状态之中。这个变化就是所谓的“新常态”。

这个词传人中国之后，就引起了国内学者的关注，觉得不错，可以用它来表达中国经济发展新的思路，就借鉴美国人提的概念，将之带人中国经济社会的语境，并赋之于“中国化”的内涵。决策者采用它想表达什么？它的实质是中国进入新阶段后出现的“新状态”。

我很关注外国人怎么翻译这个“新常态”，我请教一些英文好的专家，现在西方的媒体翻译中国的这个词，怎么翻译的？他们干脆翻译成“习常态”。注意西方翻译成不是“新常态”，而是“习常态”。它这里面包含着什么内容？海内都很关心。

今天，我就围绕着新阶段发展改革的新趋势这个问题就未来5年、10年，有什么新的思路、新的发展构思，阐述我的学术研究所形成的观点。

根据我个人研究，四个新趋势。第一，经济增长：中高速趋势；第二，经济结构：人本型趋势；第三，经济驱动：创新化趋势；第四，经济改革：纵深化趋势，或者用习近平的话叫做“真刀真枪地改革”。高度概括就是八个的趋势。你看，也是高高低低的。1981年下来，然后又上去，到1989年、1990年、1991年，中国改革开放期间最低的时候是1989年附近。1992年邓小平推动改革开放，一下子中国人民的积极性像火山一样爆发。到1998年亚洲金融危机下行，渡过了危机，又上来了。

35年的历程，起起伏伏，高的时候曾经到过年增长率15%，平均增长率，高高低低因素都算下来是9.8%。这个图就叫做“老常态”图，所谓新常态就是针对这个图，特别是针对这个9.8%。

我研究表明，中国从此以后，每年平均9.8%这个日子没有了，莫说9.8%没有了，8.8%也没有了。莫说8.8%没有了，7.8%都困难了。中央提出所谓“新常态”概念，试图要表达这样一种思想，就是高速增长的时代结束了，中国由此进入一个新的发展阶段。

2014年的目标，7.5%左右，当时还是比较谨慎的，加了两个字：左右。前几天，国家统计局的数出来，实际实现是7.4%。多少价值量？请大家记住这个数，63.64万亿元人民币。按照现行的汇率，折成美元，突破10万亿美元多一点。现在中国人创造的是10多万亿美金。但这是一个算法，叫做现行汇率法。

国外算中国的财富，还有一种算法，叫做PPP法，也叫做购买力平价法。就是按照购买力的平均价值去算的，计算你这个国家的货币跟美元的比率。

但国际上这一个计算方法很复杂，例如中国市场上的汽车、奢侈品都高于国际价格，连农产品都高于国际价格，房价、房租已经逼近，甚至超过美国同等城市的价格，因此，用PPP法不太科学，建议不用这个法。倘要按照PPP法计算，中国63万亿元人民币，相当于18万亿美元。美国是17万亿美元，这样中国一下子变成世界老大了。那就很容易滋长整个民族的骄傲，其实我们还是很穷，经济实力我们不如美国。

根据我的研究，真正地衡量一个国家的经济实力，我认为是评价每一个国民家庭的财富，这不是流量，是存量指标。就是攒到今天，每一个家庭，他的金融财产和非金融财产加起来值多少，即家庭拥有多少财产，这是实实在在的。我看了最新国际上瑞士信贷银行的估算结果，美国的家庭私人财富83.7万亿美元，中国的家庭私人财富21.4万亿美元。估得准不准，姑且不去细究，但大体上给我们一个框架，就是全美国人有80万亿美元，中国人有20万亿美元。不过，美国才两亿多人，我们有13.4亿多人，这样头脑就冷下来了。不能光看GDP多少，还要看“国民财富”。我们不是讲“人的发展”吗？要讲“民富”。美国是80万亿美元财富，中国是20万亿美元财富，而且我们人很多，他们人少。这个指标比较客观。

中国下一步怎么发展？我在2015年一开年曾参加了几个内部的研讨会，三大派。一派是乐观的，认为中国能保持8%的增长潜力。一派是悲观的，认为高层对中国形势判定是有误的，“中国出现危机不是很远”。我的观点是两句话：第一，“衰退性风险已现”，这个东西已经不是可能性，而是已经出现；第二，系统性的风险可控，不会出现系统性崩盘。

这里有一个什么问题？就是，我认为现在社会上对“新常态”这个词理解上有误。我在内部会议上提出应防止新常态曲解化、庸俗化、泛化。请看，这里有两条线，形成三个“档”：上面这个“档”，即这条线以上，叫做“老常态”，高速，有的年头甚至是超高速，14%、15%，全世界的平均增长率是3%，中国到了14%、15%，是“超高速”了。这就是老常态。

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